Если злые соседи по дачному участку не позволяют вам разгуляться на территории кооператива, растянуть свою теплицу ещё метров так на 5, решить вопрос помогут феи Росреестра с волшебной палочкой – вехой (вешкой), которая поймает точку с помощью GPS и отмерит разрешённый вам квадрат земли.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - Росреестр - орган исполнительной власти, который региструет права на недвижимое имущество и сделки с ним, проводит кадастровый учёт недвижимого имущества, землеустройства, мониторинг земель. Делает кадастровую оценку, надзор в области геодезии и картографии, земельный и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролирует деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Моя рабочая смена началась в 07.49. Я ждала в коридоре Росреестра Забайкалья серьёзных дяденек с чёрными портфелями, которые никогда не улыбаются, потому что никого не рады видеть. Не знаю, отчего моё видение госслужащих именно такое: люди, которые приходят на участок и начинают отмерять твоё это или нет, явно мало приятны простым гражданам, а уж те в ответ неприятны и инспекторам Росреестра.
Зашла улыбчивая и красивая начальник отдела Светлана Козлова, и я отправилась за ней в кабинет. На 08.00 назначена планёрка, где и распределят адреса, куда инспекторы отправятся с проверкой сегодня. Светлана пригласила сотрудников. Каково же было моё удивление, что ни одного серьёзного дяденьки я так и не увидела - абсолютно все инспекторы, которые измеряют участки в Забайкалье, молодые и симпатичные девушки.
«Для мужчин – это слишком сложная работа», - пошутила Светлана Козлова. И началась планёрка.
Мне определили три адреса, по которым я поеду с профессионалами – все участки были в Читинском районе; выдали зелёный жилет. Кстати, специалисты не очень любят жилетки, говорят, что уже давно им обещана униформа, но пока это только обещания (о необходимости формы прочитаете ниже). Дали справку о работе забайкальского Росреестра, из которой я узнала, что земельный надзор проводится с 2006 года, тогда же назначили управления и инспекторов в регионе. Только за 2018 год специалисты провели в крае 2,5 тысячи проверок, из них тысяча плановых и 1,5 по обращениям – как я говорю, по жалобе соседки. Нарушения бывают различными, а штрафы, как отметила Светлана Козлова, немаленькие.
Статья 7.1 КоАП РФ
Самовольный захват земельного участка, в том числе использование его без прав, для граждан грозит штрафом от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тысяч рублей; для юридических лиц — от 2 до 3%, но не менее 100 тысяч рублей.
Часть 25 статья 19.5 КоАП РФ
Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства грозит штрафом для граждан до 20 тысяч рублей, для должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.
Часть 1 статья 8.8 КоАП РФ
Использование земельного участка не по целевому назначению для определённой категории земли грозит штрафом для граждан от 0,5 до 1% от стоимости участка, но не менее 10 тысяч рублей, для должностных лиц - от 1 до 1,5%, для юридических - от 1,5 до 2%.
Мы отправились на первый участок. По дороге инспектор Татьяна рассказала, что едем проверить нечестного соседа, который отхапал проезд у соседнего участка для своих нужд. Первая моя проверка была по жалобе.
Уже на месте увидела приборы, с помощью которых измеряют землю: круглая палка с GPS наверху - вешка, штатив (мне, как журналисту, только он и был знаком), но это был геодезический штатив с измерительными приборами вместо камеры фотографа, и карманный компьютер, прототип старой доброй рулетки.
Начались замеры. Хозяин в процессе объяснил, что захватил территорию по закону, ему отмежевали, а вот как раз-таки соседи нечестно поступают – не хотят убирать свой забор. И вообще выезжают со своего участка они с другой стороны улицы, а зачем им эти 3 метра с обратной – непонятно.
Я уже успела познакомиться с индюком на участке, пообщаться с цыплятами, и, спустя время, мне наконец-то доверили подержать вешку. Для работы с другим оборудованием необходимо пройти курс обучения. Специалисты забайкальского Росреестра обучались в Москве, но не все. Поэтому на участок всегда выезжают как минимум два инспектора: один из них контролирует процесс и протоколирует происходящее, другой проводит замеры.
Сначала Татьяна поймала точки со спутника и замерила первый участок рулеткой–компьютером, и только потом мне разрешили поставить уже вешку. Палку с GPS на конце необходимо держать без малейших шевелений, чтобы не было погрешностей - я старалась, а она для девушки, честно говоря, тяжёлая.
Не перестаю восхищаться женщинами-инспекторами - в стужу и ветер мы провели на улице почти 5 часов. Возвращаясь к теме униформы, скажу, что жилетка в ветреном Забайкалье мало помогает. У специалистов, тем более у женщин, просто обязана быть тёплая форма. Землю мерят они круглый год.
«Ну, вот так. Надеваем унты, лыжники и вперёд. Руки, конечно, от железной палки обмораживаются быстро», - поделилась инспектор Татьяна.
Приехали на другой участок. Не везде специалистов Росреестра рады видеть, но всегда стараются улыбаться им и рассказывать о трудном урожае, наглых соседях, собственных стараниях для участка. Наверняка в надежде, что после милой беседы инспектор более снисходительно вынесет вердикт.
Вторая и третья проверки были плановыми, но это не значит, что у хозяев нет нарушений. Напротив, ежемесячные проверки проходят там, где были когда-то замечены спорные вопросы по границам земли. И всё по той же схеме: палка, штатив, компьютер – замеры готовы.
По ним готовится схематический чертёж земельного участка, после чего составляется протокол об административном правонарушении. На чертеже ярким цветом выделены самовольно захваченные метры.
Отогреваться горячим чаем и вкусно обедать на обратном пути мечтали все. Но несмотря на нелёгкую работу, в машине совершенно не было негатива.
«Нам ещё повезло, а вот девчонки (другие специалисты - прим. Д. Г.) сейчас поля мерят», - сказали девушки в автомобиле по пути обратно.
Инспекторы любят своё дело и относятся к нему со всей ответственностью. Так что, если вы решили вдруг самовольно отхапать себе лишние сотки, знайте, что милые девушки на фотографиях - очень серьёзные инспекторы в реальности, могут сразу же приехать к вам и двухметровой железной палкой с волшебством GPS измерить ваш участок.