Полномочный представитель президента РФ Юрий Трутнев 16 марта приезжал в Читу и провел совещание с инвесторами. Федеральный чиновник назвал проекты, которые сейчас реализуются в крае, значительными для всей страны. Речь идет о 47 производствах в сферах горнорудной промышленности, сельского хозяйства, медицины, строительства, туризма, транспорта и логистики. Объем инвестиций по всем соглашениям составит более 316 миллиардов рублей, из которых 143 миллиарда уже вложены в создание и развитие предприятий, часть — при поддержке государства.
После запуска новых и дополнительных объектов — в том числе представленных Трутневу зернового терминала, «Удоканской меди», Тасеевского и Култуминского месторождений золота, агрохолдинга «Терос» — нам обещают более 13 тысяч новых рабочих мест. «Удоканская медь», по данным Минвостокразвития, прогнозирует появление еще 20 тысяч в смежных отраслях. Всего в ближайшие годы в регионе благодаря крупным инвест-проектам могут появиться более 40 тысяч рабочих мест — на конец 2022 года в Забайкалье зарегистрировано свыше 607 тысяч трудоспособного населения, то есть потенциально 6% трудоспособных жителей региона смогут претендовать на вакансии.
Официальная безработица в Забайкалье на март 2023 года — 5,3 тысячи, количество свободных вакансий — 11 тысяч. Зарегистрированных безработных в регионе становится меньше — год назад, весной 2022-го, их численность составляла 7,9 тысячи, а в 2021 году их было почти в 3 раза больше. Такая тенденция с точки зрения голых цифр кажется положительной, если не брать во внимание общий фон. Еще два года назад Забайкалье находилось на предпоследнем месте в рейтинге РИА Новости по уровню качества жизни в российских регионах. За это время край смог подняться лишь на две строчки — с 84-го на 82-е место при работающем Быстринском ГОКе, активной стройке на Удоканском месторождении, СУЭК (крупнейшая угольная компания в России, забайкальские активы расположены в Борзинском и Улётовском районах. — К. Д.), Highland Gold и других крупных промышленных проектах, которые зачастую преподносятся как панацея.
Рейтинг РИА учитывал разные факторы, и определяющими для субъектов-аутсайдеров стали невысокий уровень социально-экономического развития, отставание по доходам населения и высокий уровень безработицы. Разрыв спроса и предложения на рынке труда в регионе показывает, что проблема с безработицей скорее не количественная, а качественная — это не только вопрос зарплат, условий труда, но и соответствия профессиональных навыков, или глобальнее — кризис образования в регионе. Причем затрагивает он не только сферу высококвалифицированного труда. Та же «Удоканская медь» строилась в том числе руками рабочих из Турции. За цифрами, которые в качестве позитивных показателей озвучивают представители крупных проектов, не всегда стоят реальные забайкальцы — это могут быть вахтовики со всей страны и наемные сотрудники из других государств.
Механика измерения уровня безработицы тоже непроста. Насколько официальная картина далека от реальной, судить сложно — не все 100% соискателей встают на учет в центры занятости и попадают в «белую» статистику, сроки поисков работы тоже у всех разные, а это тоже во многом определяющий фактор. В 2020 году «Ведомости» писали, что россияне в среднем искали новое место работы в течение 6,5 месяца — с поправкой на пандемию. Мы запустили быстрый опрос в Telegram — среди наших читателей большинство тратят на поиски не больше месяца. Кто дождется условной «Удоканской меди», выпустят ли достаточное количество местных специалистов вузы и техникумы к полному запуску, насколько их подготовка будет соответствовать требованиям? Это сложно прогнозируемые показатели, а озвученные цифры предприятий всё еще не учитывают специфики края — они просто есть.
При этом еще не учитывается уровень миграции. Например, в 2022 году из края уехали около 4,9 тысячи забайкальцев с высшим образованием — на 1,5 тысячи больше, чем с таким уровнем образования в него прибыло. Нехватка людей с «вышкой» прослеживается последние 12 лет, и прироста с этого времени не было ни разу. То же касается выпускников техникумов со среднеспециальным или среднепрофессиональным образованием — покинули регион более 6,4 тысячи человек, а приехали всего 5 тысяч.
Что же нам обещают?
- «Удоканская медь» — появление 25,5 тысячи рабочих мест
- «Култуминское» — 1600 рабочих мест + 10 тысяч в смежных отраслях
- Тасеевское месторождение — еще плюс 3,5 тысячи рабочих мест
- Зерновой терминал в Забайкальске — 200 рабочих мест
- Агрохолдинг «Терос» — плюс (минимум) 550 рабочих мест в течение 5 лет
«Удоканская медь» — появление 25,5 тысячи рабочих мест
Юрию Трутневу доложили о ходе стройки горно-металлургического комбината на Удоканском месторождении. Председатель совета директоров компании «Удоканская медь» Валерий Казикаев рассказал, что проект реализуется с помощью преференций (льгот) ТОР «Забайкалье» (территории опережающего развития, на которых для инвесторов действуют различные послабления, в том числе налоговые, для улучшения экономики проектов на старте или в процессе их реализации. — К. Д.). Производительность комбината после ввода в эксплуатацию составит до 15 миллионов тонн руды в год, а с учетом второй очереди проекта — до 40 миллионов (эти показатели довольно масштабны — для сравнения, ГРК «Быстринское» в Газимуро-Заводском районе за 3 года с момента полноценного запуска вышел на 10,5 миллиона тонн руды в год. — К. Д.). На 1 января 2023 года общий объем инвестиций составляет почти 120 миллиардов рублей, уже создано 1,8 тысячи рабочих мест. Первый пусковой комплекс готов на 95%, готовы и введены в эксплуатацию все объекты энергетической инфраструктуры и водозабор, завершается железнодорожных путей, котельной и тепловых сетей.
«Разработка Удоканского месторождения несет значительный социальный эффект для Забайкальского края»
«Удоканская медь» обещает создать около 5,5 тысячи новых рабочих мест с заработной платой, значительно превышающей среднюю зарплату по региону — то есть точно выше средних 53 тысяч рублей, по официальным данным, и до 20 тысяч рабочих мест в смежных отраслях. При этом в процессе компания рассчитывает увеличить возмещение затрат на строительство инфраструктуры комбината — тут нельзя не отметить, что через Фонд развития и самостоятельно компания вкладывается в частные общественные инициативы, но вряд ли это можно назвать значительным социальным эффектом для всего региона.
Самая высокая зарплата в сфере добычи руд или полезных ископаемых в Забайкалье на конец 2022 года составляла от 99 до 107 тысяч рублей соответственно.
«Култуминское» — 1600 рабочих мест + 10 тысяч в смежных отраслях
Представили Трутневу проект компании Highland Gold — ООО «Култуминское». В Газимуро-Заводском районе построят горно-обогатительный комбинат для разработки полиметаллического месторождения, которое содержит запасы запасы золота, серебра, меди, железа. Комбинат, по прогнозам, будет добывать до 13 миллионов тонн руды в год. Предприятие планирует выпускать медный и гравитационный (зернистый материал, полученный при переработке руды. — К. Д.) золотосодержащие концентраты.
Завершить строительство первого этапа комбината планируют уже в 2024 году. Объем инвестиций в проект — не менее 72 миллиардов рублей. «Култуминское» тоже является резидентом ТОР и планирует снизить затраты на создание транспортной и энергетической инфраструктуры. На совещании эти цифры не озвучивались, но ранее уже сообщалось, что на предприятии создадут 1600 рабочих мест и 10 тысяч — в смежных отраслях.
Култуминским месторождением ранее владела компания «Норникель», которая развивает ГРК «Быстринское». В 2015 году она отказалась от Култумы из-за низкой инвестиционной привлекательности. В начале 2022 года по итогам аукциона владельцем месторождения стал «Восток Геосервис», однако компанию вскоре переименовали в ООО «Култуминское». Ее конечный владелец — бизнесмен Владислав Свиблов, который в 2020 году выкупил компанию Highland Gold у Романа Абрамовича и консолидировал в ней несколько золотодобывающих компаний.
С двух резидентов мы уже имеем 37,1 тысячи рабочих мест.
Тасеевское месторождение — еще плюс 3,5 тысячи рабочих мест
О реализации проекта по освоению Тасеевского золоторудного месторождения в Балее докладывал на совещании основатель и владелец ГК «Мангазея» Сергей Янчуков. Он планирует, что освоение месторождения станет якорным проектом Балейского района и простимулирует доразведку других. Запасы Тасеевского месторождения оцениваются в более чем 100 тонн золота.
«Реализация проекта окажет положительный социально-экономический эффект»
Золотопромышленник планирует создать 3,5 тысячи рабочих мест на своих предприятиях и в смежных сферах и существенно пополнить налоговый бюджет.
Общий итог — 40,6 тысячи мест.
Зерновой терминал в Забайкальске — 200 рабочих мест
Зерновой терминал на границе с Китаем построен, но пока так и не запустился. Здесь всё скромнее, несмотря на объёмы, полный цикл хранения, перевалки и доставки продукции — создали 200 рабочих мест.
Терминал был запущен при участии Владимира Путина в сентябре. Инвестиции в проект составили 9,5 миллиарда рублей. Но пока предприятие не прошло все аккредитации.
Имеем уже 40,8 тысячи рабочих мест.
Агрохолдинг «Терос» — плюс (минимум) 550 рабочих мест в течение 5 лет
Крупномасштабный проект и тоже резидент ТОР «Забайкалье» — агропредприятие, работающее в нескольких районах края: Александрово-Заводском, Калганском, Нерчинско-Заводском и Приаргунском. «Терос» выращивает рапс, овес, лен, пшеницу, подсолнечник и гречиху на экспорт в Китай.
В проект суммарно проинвестировано более 2,2 миллиарда рублей. В целом будет вложено порядка 4,7 миллиарда. В 2022 году в пиковый сезон компания создала более 275 рабочих мест. По прогнозам компании, эта цифра увеличится более чем в два раза за следующие пять лет.
Но прогноз этот обновился — о 500 рабочих местах в течение 5 лет говорилось еще два года назад. Это показывает, что многие озвученные цифры по занятости примерны. Пока динамика у «Тероса» не впечатляющая, а 275 на пике — это вакансии с сезонным заработком.
Два года назад у нас выходило интервью с совладельцем агрохолдинга Денисом Цесаренко. Он рассказывал, как предприятие намеревалось ввести в регионе в оборот свыше 100 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, обогнав по масштабам племзавод «Комсомолец» Валерия Нагеля. В 2021 году было засеяно более 12 тысяч гектаров земли, инвесторы активно возвращали залежные земли в севооборот. Посевная площадь в 2022 году составила более 20 тысяч гектаров.
Количество рабочих мест увеличивается до 41,3 тысячи. На этом можно остановиться — для региона, в котором людей меньше 1 миллиона, с высоким уровнем криминала, миграции, преобладающей частью сельского населения, нехваткой кадров в школах и вузах, высокой стоимостью высшего образования и жилья (средняя цена за квадратный метр в Чите составляет 135 222 рубля), это уже довольно впечатляющие воображение цифры.