Директорам школ Забайкальского края, где меньше 200 учеников, запретили иметь заместителей, соответствующее постановление опубликовали на сайте правительства Забайкальского края. Корреспонденты «Чита.Ру» опросили политиков, чиновников и педагогов, чтобы узнать их мнение о последствиях такого решения.
Вечером 2 октября губернатор Забайкальского края Александр Осипов отменил постановление о сокращении завучей в регионе «из-за сложившегося неправильного его понимания и неясности применения ряда норм этого документа». После этого зампред Андрей Кефер заявил, что власти не хотели сокращать завучей, а хотели перевести их в преподаватели и дать им возможность получать нормальную зарплату, однако постановление «было прочтено и понято неправильно»: «Наверное, есть изъян в том, как мы его написали».
Депутат Госдумы от Забайкалья Андрей Гурулёв одним из первых высказался о решении правительства, назвав его преступлением.
— Если говорить прямо, то это решение — преступление. Я понимаю, что сегодняшняя политика экономического блока правительства региона привела к тому, что у нас бюджет превратился в дырку от бублика. Но не понимаю, как можно за счет сельских школ экономить. Помню, как тот же господин Кефер радостно рапортовал о том, как зарплаты у наших учителей в районах вырастут. Теперь что людям скажете? Конечно, правительство региона дало выбор — если хотите, можете платить заместителям за счет доходов муниципального бюджета. Не хочу никого обидеть, но большинство муниципалов и без того концы с концами еле сводят, а вы в очередной раз на них перекладываете ответственность за собственные недочеты, — заявил Гурулёв, отметив, что к нему уже обратились директора всех школ Акшинского района. Он уверен, что будут и другие жалобы.
По словам депутата, действия краевого правительства убивают сельские школы.
— Держите пример — Кыринский район, где всего 12 школ, из них только две в Кыре и Мангуте численностью выше 200 человек, там тоже ставки замов сократят, но самый тяжелый момент будет в малых селах. Посмотрите, какая ситуация в селе Алтан — там школа-сад, в школе 46 учеников, в саду — 17 воспитанников, есть еще филиал в Шумунде, да еще и пришкольный интернат, ребятишки живут там. Вы хотите, чтобы директор все обязательства по этой системе на себя одного замкнул? У нас директора в сельских школах еще и уроки ведут, они у нас люди обычные, а не из стали сделанные. Если даже предлагаете их от учительской нагрузки освободить, то кого в школы пошлете работать вместо них? — возмутился Андрей Гурулёв.
Глава упомянутого депутатом Кыринского района Любовь Сакияева много лет проработала в сфере, в том числе руководила комитетом образования. Она отмечает, что и у заместителей, и у директоров, которым достанутся обязанности завучей, много своей работы. А в последнее время стало еще больше — за счет заполнения документов, мониторингов и отчетов.
— Считаю, что это большая ошибка, так как на завучах лежит большой пласт работы. Если вспомнить советский опыт, то могу сказать, что тогда у завучей было ограничение — вести не больше девяти часов в неделю, а у директора — не более шести. Потому что у них своих обязанностей много. А сейчас они ведут по 20 и более часов, потому что кадров в школах нет. Нет ни в городах, ни в селах, профессия учителя стала непрестижной. Работают в школах в основном люди старшего поколения, и мне тревожно — кто внуков будет учить. В такой ситуации сокращение ставок завучей будет непростительной ошибкой. Сейчас, слава богу, государство обратило внимание на воспитание, школа теперь не только знания дает, но и воспитывает подрастающее поколение, стали создаваться детские общественные движения. Директор не может всю эту работу контролировать, у него много ответственности за весь процесс, за хозяйственную часть. Я думаю, что в идеале нужно не одного завуча — а по учебно-методической и воспитательной работе.
Раньше еще были пионервожатые. Опять-таки, вспомнив недавний опыт: в некоторых школах были даже заместители по научно-методической работе. Школа — это сложный организм, у каждого должен быть свой фронт работ. Нельзя экономить на детях — это чревато страшными последствиями. Оптимизация в школе уже привела к тому, что мы много хорошего потеряли, — сказала глава района.
Она задается вопросом: в руководстве Минобразования Забайкалья есть люди, которые работали в школе? Если да, они должны сопротивляться этому постановлению.
Еще один глава района с опытом работы в образовании, Алексей Закурдаев, убежден, что сокращение завучей — крайне неправильное решение, тем более в свете событий, которые в нашей стране происходят на фоне СВО.
— Огромное влияние оказывают недружественные страны, в том числе через интернет, которым почти все дети пользуются. Сейчас очень важно вести воспитательную работу, заниматься патриотическим воспитанием в школах. Фундамент закладывается в школах. А если такое решение будет принято, то это приведет к катастрофическим последствиям. Это скажется не только на воспитании, но и на качестве образования. Нельзя этого допустить, — сказал глава Сретенского района.
Ряд завучей, опрошенных «Чита.Ру», говорят о том, что сокращение ставок завучей уже началось.
— У нас в школе до 1 января 2023 года была полная ставка заместителя директора по учебной работе. Перед Новым годом меня уведомили о том, что ставка сокращается на 0,5. С 1 марта уже было полставки. Ставки заместителя директора по воспитательной работе нет уже 8 лет. Воспитательную работу должен кто-то делать? У нас остался старший вожатый — все обязанности возложили на него. А там отчеты, все программы по воспитательной работе надо писать. Когда у меня сократили ставку, функции никто не убирал — я делаю то же самое, но за меньшую зарплату. Исходят из того, что детей мало. Но функции те же самые, — рассказала педагог из Александрово-Заводского округа.
О сокращении также говорит завуч из Борзинского района.
— Директоров давят уже давно оптимизацией завучей (в частности, у нас это бухгалтерия). Мой директор уже года три борется за нашу ставку. Что будет после постановления? Пока не знаю. Сейчас все школы края находятся в режиме аккредитационного мониторинга. Мероприятие отрабатывают завучи. В нашей группе кто-то выложил информацию о постановлении — сразу удалили, обвинили в провокации. Все школьные сообщества в шоке: убрать завучей — это остановить работу школ. Никто на добровольных началах не будет делать учебный план, составлять расписание, без которого нельзя начать учебный год, — рассказала замдиректора, которая ездит на работу в соседний район.
Она также отметила, что в ее обязанности входит работа с «Навигатором дополнительного образования», «Сферумом» (платформа для организации учебного процесса, сочетающая в себе видеоуроки, звонки и чаты. — Прим. ред.), ФГИС «Моя школа» (платформа для доступа к образовательному контенту. — Прим. ред.) и АИС (система, частью которой является электронный дневник. — Прим. ред.).
Еще один завуч, из Акшинского муниципального округа, уверен, что директора останутся без заместителей в большинстве школ региона. Судя по статистике Контрольно-счетной палаты, 53% забайкальских школ как раз и являются малокомплектными. Однако учебных заведений, которые останутся без ставок завучей, будет больше, так как согласно региональному закону «Об образовании» малокомплектными школами в регионе считаются начальные с числом учащихся до 45 человек и основные — до 120 человек.
Также, по версии завуча, полномочия добавят директорам школ в нагрузку к их собственным обязанностям.
Растущей нагрузкой на директоров обеспокоена председатель комитета молодежной политики и развития гражданского общества заксобрания Забайкальского края Екатерина Фисун.
— Навскидку можно сказать, что директор без завуча в принципе работать не сможет. Завуч занимается расписанием, образованием, воспитанием и так далее. Директор физически не сможет выполнять весь функционал, — сказала депутат, отметив, что пока у нее нет ответов на все вопросы, чтобы разобраться в сути постановления правительства.
Глава комитета по социальной политике заксобрания Светлана Доробалюк также говорит о необходимости разобраться в ситуации.
— Могу сказать, что, скорее всего, это решение правительства обоснованно. Мы не знаем мнения, не видели никаких пояснений, расчетов, но они, скорее всего, есть. Вероятно, есть обоснования и предложения о том, кому функционал завучей будет передан. Просто так его не бросят — отдадут директорам как дополнительную нагрузку или методистам. Нужно прежде всего выслушать авторов нормативно-правового акта — это Министерство образования, — а потом уже делать выводы, а не сразу говорить, что это неправильно, что это крах. Надо ситуацию проанализировать. Решение касается прежде всего малокомплектных школ, но мне кажется, что школа на 200 учеников — это хорошая, не маленькая школа, — сказала Светлана Доробалюк.
Глава фракции КПРФ Юрий Гайдук о намерении правительства говорит более категорично, в первую очередь напоминая, что коммунисты в прошлом созыве заксобрания голосовали против отмены районного коэффициента.
— На мой взгляд, это был великий обман забайкальцев. Сегодня, чтобы как-то сгладить этот обман, пошли по пути сокращения. Насколько я знаю, денег на обещанное повышение зарплат нет. В самом деле, сократив завучей и так далее, мы кончим сельские школы. А если в селе не будет школы, не будет и села. Это мы должны реально понимать. Почему власть этого не понимает, я не знаю. Но я убежден, что отсутствие школы приведет к исчезновению села. У нас многие села дышат на ладан, а некоторые уже, так сказать, завершили жизненный путь. Нельзя этого допускать, — сказал Гайдук.
Если вы хотите озвучить свое мнение о грядущем сокращении завучей, напишите нам в телеграм-бот: @chitaru_75_bot.