Валерий Павлович Буянов до 2006 года был управляющим делами администрации Читинской области, до 2008-го – заместителем губернатора Читинской области, председателем комитета трудовых ресурсов и социального развития, впоследствии - министром трудовых ресурсов и демографической политики. Возглавлял предвыборный штаб губернатора, а также штаб по проведению референдума по объединению Читинской области с Агинским Бурятским автономным округом. С конца 2009 года - председатель Избирательной комиссии Забайкальского края.
В состав Избирательной комиссии края вошли Ирина Пешкова, Светлана Судакова, Роман Амплеев, Александр Варфоломеев, Виталий Вишняков, Леонид Жарков, Жаргал Жигжитжапов, Николай Коротков, Геннадий Максимов, Ольга Немерова, Марина Фадеева, Алёна Ходжаева, Вадим Шишкин.
Валерий Буянов был гостем портала с 21 по 28 февраля 2012 года.
ВВП!
Здравствуйте Валерий Павлович! Как Вы считаете, прошедшие в декабре 2011 года выборы в государственную думу — честные? И если они честные, то почему в стране проходят митинги ЗА честные выборы? Почему миссия наблюдателей Парламентской Ассамблеи Совета Европы за проведением в России думских выборов отметила слияние государства и правящей партии, ограниченную политическую конкуренцию и отсутствие справедливости. Об этом заявил в итоговом отчете наблюдателей ПАСЕ глава делегации Тини Кокс? Почему руководители партий прошедших в ГЛ — КПРФ, ЛДПР, СР заявляют о нечестных выборах, а Ваш начальник твердит, что выборы самые прозрачные и наичестнейшие? Почему Шойгу С.К. предлагает кандидатам в президенты подписать договор о честных выборах? (всетаки они не были честными?)
Ответ:
Здравствуйте уважаемый ВВП! Вы задали не очень сложный для ответа вопрос, но очень объёмный. Попробую ответить короче, но и достаточно обстоятельно.
В оценке прошедших выборов используется слово «честные», но не расшифровывается, что под этим понимается. Честность ли организаторов выборов, честность ли избирателей, честность ли тех, кто оценивает результаты? Мне представляется, что оценка «честные» и «не честные» — это оценка эмоциональная, причем специально используемая.
Как прагматик, я предложил бы другие критерии оценки прошедших выборов. Во-первых, насколько процесс голосования, подсчёта голосов, подведения итогов и их обнародования соответствовал требованиям закона.
Во-вторых, если были выявлены нарушения закона, отступления от утверждённой процедуры голосования, то насколько сильно они способны исказить реальную картину распределения политических предпочтений избирателей, принявших участие в голосовании.
Если следовать такому подходу, то у меня есть основания утверждать, что декабрьские выборы прошли, в основном, в соответствии с действующим избирательным законодательством, а выявленные нарушения серьёзного влияния на результаты выборов не оказали. Следовательно, есть материал для серьёзного анализа, но никак не для истерии, наблюдаемой у некоторых проигравших.
За ходом выборов наблюдали несколько миссий. По заявлениям миссии ШОС выборы прошли «в прозрачной, демократической обстановке». Миссия наблюдателей СНГ схожим образом их оценила.
Как человеку, реально организующему выборы, некоторые утверждения доклада миссии ПАСЕ мне представляются не соответствующими действительности. Среди таких – утверждение о том, что избиратели, голосовавшие по открепительным удостоверениям, не вносились в списки, не подсчитывались и не гасились неиспользованные бюллетени, что большинство председателей участковых комиссий – госслужащие и ряд других.
О бездоказательных утверждениях руководителей так называемых «оппозиционных партий» и говорить не хочется. Один из них утверждает, что у его партии украдено то ли восемь, то ли десять миллионов голосов, а представить хотя бы одну копию протокола УИК, в котором бы результаты голосования расходились с введенными в ГАС «Выборы» и размещёнными в сети Интернет, не может. Другой говорит о тысячах удалённых наблюдателях от его партии, а доказательства предъявляет только о единичных случаях. Третий утверждает поголовную продажность избирательных комиссий всех уровней, забывая о том, что практически в каждой из них есть представитель его партии, так же как большинства других партий.
Вечером 6 декабря, когда наша краевая комиссия закончила приём протоколов от территориальных комиссий, мы провели заседание по подведению итогов выборов в Забайкальском крае. И все члены комиссии, включая членов, представляющих пять политических партий, заявили, что полученные цифры соответствуют действительности и никаких замечаний к организации голосования и подсчёту голосов у них нет. И на сегодня, спустя почти три месяца, ни по одному избирательному участку, ни по одной территориальной комиссии нет попыток оспорить результаты голосования.
О договоре, который предлагал обсудить и, может быть, подписать С.К.Шойгу. Не знаю, какой конкретно текст предлагал подписать Сергей Кужугетович, но на той весьма малочисленной встрече, по сообщениям прессы, обсуждались пять текстов проекта договора, настолько разных, что свести их в один не удалось. Это опять свидетельствует о том, что в понятие «честность» каждый вкладывает свой смысл.
В заключение своего затянувшегося ответа скажу, что у любого желающего реально убедиться как ведётся подсчёт голосов, существует ли возможность фальсификации выборов, есть множество возможностей. Приходите в избирком, мы окажем вам полное содействие. Только будьте действительно честны. На провокаторов и провокации у нас нет времени.
Забайкалка
Правомерно ли проводит учет работников, которые проголосовали в день выборов. Наши руководители в последние годы(я имею в виду руководителей краевых министерств и ведомств) присылаю приказы, с требованием отчитываться даже по часам в министерство о количестве проголосовавших работников. Я являюсь дисциплинированным избирателем и меня это честно говоря обижает, почему я должна отчитаться — проголосовала я или нет.
И это не только в нашем министерстве но и в больших организациях тоже, например на Ж.Д.
Мне кажется кто-то перестарался в своем усердии.
Ответ:
Добрый день, Забайкалка! Проводить такой учёт неправомерно и неэффективно. Такие установки, если даются, то не от большого ума. И это как раз та категория людей, на которую обижаться не принято. Продолжайте и дальше быть дисциплинированным и разборчивым избирателем. С приближающимся Вас женским праздником. В.П.Буянов
бурый медведь
Уважаемый Валерий Павлович! Состоите ли Вы в партии Единая Россия? Как Вы относитесь к тому, что в десятки раз увеличено колличество открепительных удостоверений на выборы в Государственну Думу и Президента по 20000. В Забайкальском крае (и не только) такая активность населения или такое колличество людей которые не могут своевременно проголосовать? Или что то другое, например организация «каруселей» на выборах. Кто и как несет ответственность за рассхождение данных выданных бюллетений и проголосававших на выборах?
Ответ:
Уважаемый бурый медведь! Я не являюсь членом партии «Единая Россия».
Для проведения выборов депутатов Государственной Думы 4 декабря 2011 года и выборов президента Российской Федерации 4 марта 2012 года в Избирательную комиссию Забайкальского края поступало по 20 тысяч открепительных удостоверений. На выборах президента РФ 2008 года Читинская область получала их такое же количество. Ни о каком увеличении речи не идёт. Поэтому не надо безосновательных придумок! В настоящее время ЦИК России утверждён порядок, в соответствии с которым все номера выданных открепительных удостоверений и открепительных удостоверений, по которым избиратели проголосовали, будут вводится в систему ГАС «Выборы». Таким образом, можно будет определить, где и кто проголосовал по конкретному открепительному удостоверению. Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка выдачи открепительных удостоверений и использование заведомо поддельного открепительного удостоверения, так же уголовная ответственность за незаконное изготовление, хранение, либо перевозку незаконно изготовленных открепительных удостоверений.
Анна Ивановна
Валерий Павлович, здравствуйте.Меня интересует, кто составляет списки и подает их на участки? Мой сын выписан с квартиры в 2000году, он даже не участвовал в приватизации, но на всех выборах, какие были за эти годы, он в списках всегда есть.Мы делаем замечание.комиссия карандашиком вычеркивает.Сейчас пришло уведомление, где будут выборы, он ОПЯТЬ в списках есть.
Ответ:
Здравствуйте, Анна Ивановна! Все изменения и уточнения в списки избирателей могут быть внесены только на основании официальных документов, в том числе на основании сведений, поступающих от органов регистрационного учёта граждан. В связи с этим просим Вас обратиться в соответствующую территориальную избирательную комиссию и сообщить адрес, фамилию, имя и отчество гражданина, на которого необходимо внести изменения. Сотрудниками избирательной комиссии будет проведена проверка и, если есть основания для исключения, внесены соответствующие изменения в список избирателей и базу данных ГАС «Выборы».
Перечень территориальных избирательных комиссий Забайкальского края можно посмотреть на официальном сайте Избирательной комиссии Забайкальского края. Также Вы можете обратиться напрямую к нам, в том числе по телефону 35-23-48.
ЭЛЬБА 2
Здравствуйте! Мы прописаны в Забайкальском крае, но живем и работаем в Чите, т.к. в районах края нет работы, а стало быть и жить не возможно.В выборах участвовать не можем, т.к.выехать за открепительными надо много денег.Я уверена, что таких как мы очень много и поэтому считать выборы честными никак нельзя.Неужели нельзя предусмотреть какаю-либо другую систему, кроме открепительных или это не выгодно нашей власти, чем больше бюллетеней останется чистыми тем лучше можно что угодно подтусовать…
Ответ:
Уважаемая Эльба! Законодательством предусмотрены исчерпывающие основания для включения избирателя в список избирателей по месту временного пребывания. Это наличие открепительного удостоверения, регистрации по месту временного пребывания, информации руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает. Особый порядок включения в список избирателей установлен для военнослужащих и студентов, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту временного пребывания в общежитии. При наличии временной регистрации Вам следовало до 29 февраля обратиться в участковую избирательную комиссию избирательного участка, в границах которого Вы временно проживаете, с заявлением о включении вас в список избирателей. На указанные требования закона обижаться не следует. Они призваны обеспечить реализацию нормы о том, что каждый избиратель имеет один голос и может проголосовать только на одном избирательном участке.
С. В. Д.
Здравствуйте.
Расскажите немного о себе и своей семье. Чем занимаются ваши дети? Откуда Вы сами?
Ответ:
Здравствуйте С.В.Д. Навести справки обо мне не трудно, в том числе через Интернет. С уважением, Буянов.
пока еще забайкалец
Добрый день, Валерий Павлович!
У меня несколько личный вопрос.Точнее несколько вопросов. Знаю, что Вы весьма хорошо знакомы с бывшим главой Акшинского района товарищем Карлиным.В Акше Вы бывали много раз и всегда были званым гостем, любили выбраться на берега Онона. Чем то помогали даже району, радея за него в кабинетах и коридорах администрации губернатора.Вы были всегда в курсе всех основных дел, происходящих в Акше. Что же все-таки произошло с тамошним когда-то известным мясокомбинатом? Ведь при Вашей помощи, в том числе, тогда в 2008-м(если я не ошибаюсь) удалось «выбить» из регионального бюджета 6 млн рублей на решение возникших проблем у предприятия. Но этих денег, которые в итоге ушли в руки каким-то «аферистам», до сих пор так и не нашли.Помню, тогда региональное УБЭП тужилось по этому факту, но положительных результатов не добилось.И чем сейчас занимается бывший глава? Насколько помню, он возглавлял Противопожарную службу по Акшинскому району.
Спасибо!
Ответ:
Пока ещё забайкалец! Не могу утолить Ваше любопытство ни по одному вопросу. Шесть миллионов добыть Карлину не помогал. Куда они девались – не знаю (уж если УБЭП!), чем занимается сейчас Юрий Николаевич, не знаю.
Kos2012
Уважаемый Валерий Павлович! Я уезжаю 1 марта из страны. Там где я буду находится нет ни консульства ни посольства РФ. Почему я не могу проголосовать досрочно и реализовать свое право как гражданин РФ? Жители отдаленных районов могут голосовать, а я покидаю временно страну и не могу!!!
Ответ:
Уважаемый Kos2012! К сожалению, институт досрочного голосования, за исключением голосования в труднодоступных и отдаленных местностях, отменён Федеральным законом № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года. Постановлением ЦИК России от 25 января 2012 года № 90/727-6 определены избирательные участки, образованные за пределами территории Российской Федерации. Если Вы не сможете ознакомится с указанным постановлением, за консультацией можно обратиться в краевую избирательную комиссию по телефону «горячей линии» 35-23-48.
Владлен Савельевич
Почему вместо выполнения своих должностных обязанностей, работники администрации города и края ежедневно агитируют за В.В. Путина различные трудовые коллективы, применяя при этом методы гнусного шантажа? Или это входит в их обязанности? Я плачу налоги, с этих отчислений данные гос.служащие получают зар.плату. Я не хочу, чтобы мои отчисления тратились на агитацию «нелюбимого» мною кандидата. Пусть лучше проблемы местного населения решают. Это вообще законно?
Ответ:
Владлен Савельевич! Понятие и порядок проведения предвыборной агитации урегулирован нормами законодательства о выборах. Заниматься предвыборной агитацией в рабочее время люди, замещающие государственные должности, являющиеся госслужащими, не должны. Требования закона одни для всех. Прошу Вас сообщить имеющиеся конкретные факты: кто, где, когда, за кого агитировал и в какой форме.
Все, Вами сообщенное, мы проверим и, если будут основания, виновных привлечем к ответственности.
С другой стороны, я бы посоветовал избегать резкости в оценках. На грубость и крик сбиваются обычно люди, ощущающие слабость своей позиции.
Аркадий Арканов.
Вы согласны, что нынешнее избирательное законодательство, ну никак не предполагает равные, конкурентнтные выборы, а соответсвенно и честные? Необходимо кардинально менять такое дискриминационное законодательство для оппозиции?
Ответ:
Уважаемый Аркадий Арканов! С Вашим утверждением не согласен. Нынешнее избирательное законодательство не идеально, но в целом является системным и справедливым. Принципы, в нём заложенные, позволяют проводить честные, конкурентные выборы.
Мне представляется, что главная проблема в другом. Все участники процесса должны соблюдать требования закона. Никто не должен предпринимать попыток занять особое положение, никто не должен использовать спекулятивные приемы. Надеюсь, Вы понимаете о чём речь.
Александр.
Здравствуйте! Ваше отношение к предложению «Правительство Забайкальского края предлагает федеральному центру исключить самовыдвижение кандидатов на пост губернатора.» — или пора заканчивать с демократией и гласностью, пришло время тотального диктата?
Спасибо за ответ
Ответ:
Уважаемый Александр! Избирательная комиссия Забайкальского края приступила к разработке проекта закона «О выборах Губернатора Забайкальского края». Мы планируем вынести его на обсуждение общественности края. Моё мнение, институт самовыдвижения на должность губернаторов надо сохранить.
В то же время, считаю, что Президенту Российской Федерации должно быть предоставлено право давать развернутую оценку выдвинутым или выдвинувшимся кандидатам и, в некоторых случаях, иметь право вето.
Сергей В.
Здравствуйте! Скажите пожалуйста на каком основании размещатся избирательный участок в детском саду №59. Какими правилами и нормами это разрешено? Тысячи людей за день побывают в саду. Справки у них не спросят. Многие могут быть больны, ОРЗ, ОРВИ. А если туберкулез, гепатит и т.д. А наших детей потом с увеличеной пробой «манту», гоняют по поликлиникам. Как можно продезенфицировать помещение за ночь? Пробы(смывы, посевы) никто не берет вообще, я так полагаю, после выборов.
Ответ:
Уважаемый Сергей! Избирательная комиссия Забайкальского края считает нежелательным размещение избирательных участков в помещениях детских садов. В соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» образование избирательных участков на территории муниципального образования входит в полномочия главы местной администрации. После проведения выборов президента Российской Федерации избирательная комиссия совместно с руководством города рассмотрит возможность переноса избирательного участка из помещения детского сада №59 в другое помещение.
Участковой избирательной комиссией будут приняты дополнительные меры, исключающие возможность хождения посетителей во время выборов по другим помещениям детского сада.
madi777
Валерий Павлович, здравствуйте! У меня вот такой вопрос, на избирательных участках других регионов я видел, что местный избиркомы пломбируют урны современными средствами, а у нас по старинке — бумажкой, почему так?
Ответ:
Уважаемый madi777! Поступившие в край на выборы президента Российской Федерации ящики для голосования имеют в комплекте специальные пластиковые пломбы и стальной тросик. Как опломбировать урну принимает решение участковая избирательная комиссия. Если она сочтёт, что так удобнее и надежнее, то опломбирует и пломбой и бумагой.
Роман ЗабПЦ
О том как проходили наши прошлые выборы, включая когда голосовали за объединение, мы знаем. Вы для себя видите последствия того, что, если одного из кандидатов внаглую протащат в президенты? Считаете ли, что если Вы (Изберком) не покажите объективность и независимость при проведении выборов от правящей элиты, то это может спровоцировать в стране массовое волнение народа и возможно революцию?
Ответ:
Уважаемый Роман! В настоящих условиях «внаглую протащить в президенты» нельзя. Стать президентом возможно, лишь убедив проголосовать за себя большинство избирателей. Вы знаете, что закон предусматривает возможность и повторного голосования.
Если избирательная система страны сработает надёжно, в точном соответствии с законодательством, если выборы будут под контролем общества (наблюдатели, СМИ, интернет), то массовых волнений, тем более революции, не будет.
Предложение: не пугать друг друга, а сделать все для того, чтобы выборы прошли так, как должно.