Константин Иванович Карасёв родился 16 апреля 1949 года на станции Яблоново Читинской области. Окончил Иркутский политехнический институт в 1971 году, аспирантуру в МХТИ имени Менделеева в 1979 году, докторантуру в РХТУ - в 1993 году, доктор наук, профессор.
Работал ассистентом, старшим преподавателем, доцентом, деканом Гидромелиоративного факультета, профессором, проректором по учебной работе Читинского государственного технического университета.
С 1997 по 2000 год работал заместителем главы администрации Читинской области, председателем комитета по общему, профессиональному образованию, науке и молодёжной политике. В 2008 году назначен министром образования, науки и молодёжной политики Забайкальского края.
Константин Карасёв готов ответить на вопросы, касающиеся модернизации общего образования Забайкальского края.
Вопросы переданы Константину Карасёву.
Моцар Галина Апполоновна
Добрый день! Во многих регионах России в школах для всех учеников организовано бесплатное горячее питание. Почему этого нет в Забайкальском крае?
Ответ:
Уважаемая Галина Апполоновна, здравствуйте! Не думаю, что во многих регионах школьное питание является бесплатным для всех категорий школьников. Федеральное законодательство не предусматривает обеспечение учащихся бесплатным питанием. А вот как раз Забайкальский край — один из немногих субъектов, где выстроена система бесплатного питания, но для детей из малоимущих семей. А это около половины всех учащихся. На сегодняшний день сумма дотаций из краевого бюджета на одного ребенка равна 12 рублям в день. Сумма, предусмотренная на эти цели в 2012 году равна почти 136,5 млн. рублей.
Александра123
Добрый день, Константин Иванович! Действительно ли планируется сделать бесплатным обучение в школе только базовым предметам? Будут ли в следующем году выдаваться бесплатные учебники? И ещё. Часто в Интернете, прессе озвучиваются цифры средней заработной платы учителей. Озвучьте, пожалуйста, среднюю зарплату в крае у техперсонала СОШ. Насколько я знаю, она отличается в разы.
Ответ:
Александра, здравствуйте! В соответствии ст.43 Конституции Российской Федерации, ст.5 Федерального Закона «Об образовании» всем гражданам страны гарантируется бесплатное и доступное получение образования. Что касается дополнительного образования, то уже сегодня образовательные учреждения имеют право на его предоставление на коммерческой основе.
Средства на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений выделяются ежегодно. Расходы на приобретение учебной литературы заложены в субвенциях муниципальным образованиям из краевого бюджета. Также, в рамках программы по модернизации общего образования целенаправленно выделяются денежные средства для обновления и пополнения школьных библиотечных фондов. Информацию об условиях и перечне выдаваемых учебников необходимо получать в образовательном учреждении.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) государственного общеобразовательных учреждений в 2011 году составила 9404, 27 рублей.
Ульяна
Скажите, пожалуйста, кому это выгодно каждый год переиздавать учебники? Почему раньше можно было передавать их от ребенка к ребенку, а сейчас — тратить большие средства для приобретения новых учебников? Одна программа, один автор, но другой год издания — уже не годится.
Ответ:
Ульяна, добрый день! Переиздавать учебники каждый год выгодно, конечно же, издателям. Но учебники и сейчас можно передавать от ребенка к ребенку. В конце прошлого года Минобрнауки РФ были утверждены федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе. Федеральный перечень не подлежит изменению, он может только дополняться теми учебниками, которые прошли экспертизу в текущем календарном году. Процедуры исключения учебников из федеральных перечней не предусмотрено. Так что закупать новые учебники по одним и тем же предметам ежегодно нет никакой необходимости, только в случае их физического износа. Большое же количество учебной литературы в федеральных перечнях позволяет школе выбрать линию учебников с учетом образовательной программы. Руководству общеобразовательных учреждений при выборе учебной литературы необходимо учитывать преемственность образовательных программ, а также сформировать фонд учебников долгосрочного пользования.
Мамочка К.
Здравствуйте!
1.Хотелось бы узнать, почему не принимается никаких мер по расширению школы #47 по ул.Новобульварной? Очень много новых домов, школа старая и маленькая. Ходят слухи о переводе детей в 19-ю школу, но это ведь не наш район. Ученикам 1-2-3 класса далековато ходить и отпускать страшно.
2.Почему надбавки зарплаты учителям носят характер подачки и руководство может ее лишить за то, что дети пришли в форме не того цвета?
Ответ:
Добрый день! По информации, представленной комитетом образования городского округа «Город Чита», сообщаем следующее. В генеральном плане застройки города, предусмотрено строительство школы в данном микрорайоне. На сегодняшний день школа № 47 вынуждена работать в плотном режиме, но вопрос о переводе детей в другие общеобразовательные учреждения не поднимался. Для того, чтобы частично разгрузить школу, были несколько пересмотрены границы территориальной принадлежности, но при этом часть территории была перераспределена на школы №№ 3 и 40.
Изменение прилегающей территории не распространяется на учащихся школы № 47 уже зачисленных в учреждение, а только на вновь поступающих.
Юрий Алексеевич
Уважаемый Константин Иванович! На основании «Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ „Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“, все школы должны быть укомплектованы напольными покрытиями класса КМ-2 (НЕВОСПЛАМЕНЯЕМЫЕ). В России построены заводы по выпуску линолеума данного класса, созданы склады в каждом регионе где лежат огромные запасы, этого линолеума + у этого линолеума срок службы 25 лет. За 4 года с Российских заводов продано более 10000000 кв. м. этого материала. Почему не одна школа в Забайкальском крае, ни купила ни одного метра этого линолеума, детишки бегают по легко воспламеняемым материалам. И ДАЖЕ НОВАЯ ПРИСТРОЙКА К 49 ШКОЛЕ СДАНА С ДЕШЕВЫМ ЛЕГКО ВОСПЛАМЕНЯЕМЫМ ЛИНОЛЕУМОМ. Этим летом 12.07.2012 издан Федеральным Законом № 117 о внесение изменений в » технический регламент о требованиях пожарной безопасности « Государство принимает законы -а зачем? Или в Забайкальском крае свои законы?
Ответ:
Уважаемый Юрий Алексеевич! Действительно, 10 июля 2012 года Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон „Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“. Главной задачей документа является уточнение положений основного закона и устранение неточностей, которые, порой, приводили к конфликту между несколькими нормативными актами.
Напольные покрытия, замена которых происходит в рамках капитального ремонта или реконструкции объекта, теперь должны соответствовать требованиям ФЗ-123. Тестировать напольные покрытия на показатель „Горючести“ больше не требуется.
Руководителям учреждений образования требования закона доведены, и будут учитываться при капитальных ремонтах или реконструкции учреждений образования.
Анна Анатольевна
Здравствуйте, Константин Иванович! Вопросы по электронным дневникам:
1) 16 школа не вошла в этот проект? Даже упоминания не было о дневниках! (уточню-начальная школа). И когда же наша школа попадет в этот проект?
2) Если этот проект действует в других школах-как там осуществляется доступ преподавательского состава в интернет? На всю школу один ком. класс с 5 древними компьютерами? Или учителям выделили, хотя бы, планшетники?
3) кто будет следить за тем, как своевременно вносятся изменения в расписание, выставляются оценки? или предусмотрен график?
Ответ:
Уважаемая Анна Анатольевна! По информации комитета образования г. Читы все школы городского округа «Город Чита» вошли в этот проект, в т.ч. и школа № 16.
На примере этого общеобразовательного учреждения, могу ответить Вам и на следующие вопросы:
— доступ преподавательского состава осуществляется с 14-00 в кабинете информатики по окончании учебного процесса,
— компьютерный класс оснащен 9 компьютерами, 7 – 2010 года выпуска и только 2 — 2002 года выпуска,
— назначен ответственный за работу с электронными дневниками, который своевременно вносит изменения в расписании.
Первыйна!!!
Как вы прокомментируете высказывание Сергея Шакурова, что в школах сейчас не учат? В какой мере это относится к забайкальским школам? Лучше у нас с образованием или хуже, чем, скажем в Москве?
Ответ:
Обучение в общеобразовательных учреждениях Забайкальского края и Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. С 1 сентября 2011 года введен государственный стандарт начального общего образования нового поколения, с 1 сентября 2012 года началась апробации стандарта нового поколения в 5 классах 114 общеобразовательных учреждений Забайкальского края. Согласно региональной системе оценки качества, оценивается не только итоговая аттестация выпускников, но и внеучебные достижения учащихся, аккредитация общеобразовательного учреждения, мониторинговые исследования учащихся, оценка качества государственных (муниципальных) заданий, уровень удовлетворенности населения качеством образования и данные статистической отчетности. По результатам ЕГЭ по обязательным предметам, которые сдают все выпускники школ, русский язык сдали 96,9 % выпускников, математику — 90,96%. Полученные на итоговой проверке знаний баллы, позволили многим забайкальским выпускникам стать студентами ведущих ВУЗов страны. Приведённые статистические показатели позволяют педагогическим коллективам школ и методическим службам всех уровней корректировать деятельность образовательных учреждений по реализации стандартов с целью повышения качества образования.
Cleaner
Здравствуйте. Почему образование в высших учебных заведениях дорожает с каждым годом? Мне известно, что в ЗабГУ на одной из специальностей стоимость обучения составляет 109 тыс. руб. в год, как Вы думаете каждый родитель готов платить за свое «чадо» такие деньги и будут ли им давать нужный уровень знаний за такие деньги? Я уверен, что нужного уровня знаний на этой кафедре не будет. Раньше образование было абсолютно бесплатным, а сейчас платное, почему не сделать образование бесплатным?
Ответ:
Добрый день! Размер оплаты за обучение в вузах подведомственных Минобразования РФ определяется нормативными затратами утвержденными 29 марта 2011 г. № ИБ-50/02 вн. Стоимость обучения для абитуриентов 2012 г. поступивших на обучение по программе бакалавриата или подготовки специалиста колеблется от 60 до 112 т.р.
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»: гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Настя03
Здравствуйте, Константин Иванович? Скажите пожайлуста, действительно образование в школе будет платным?
Ответ:
Уважаемая Анастасия! В соответствии ст.43 Конституции Российской Федерации, ст.5 Федерального Закона «Об образовании» всем гражданам страны гарантируется бесплатное и доступное получение образования.
Вербена
Здравствуйте, Константин Иванович! После огромного количества негатива на читинских порталах по вопросам образования в Забайкалье, в частности — приобретение учебников и школьных поборов, Вы выходите на общение с теми, кто скрывает себя за чужими разными именами и псевдонимами. Это с Вашей стороны достойный поступок. Желаю Вам с честью выдержать весь негатив и доходчиво ответить на вопросы, потому что меня тоже очень интересуют и волнуют многие школьные вопросы.
Первое: Москва заверяет, что деньги в регионы на учебники ушли, регионы уверяют, что денег не получили. Тут и прокуратура подключилась. Деператамет образования г.Читы, в который с вопросами лучше не соваться, утверждает, что бесплатные учебники только для начальных классов, другие твердят, что для всех. Так кому верить? Мне не жалко этих 3-4 тысяч для ребенка, но эти игры поднадоели. Константин Иванович, может, Вы все-таки сумеете толково объяснить.
Второе: объясните пожалуйста, почему родители должны оплачивать охрану в школе, неужели безопасность учащихся должна волновать только родителей?
Третье: не вопрос и не пожелание, а желание -очень хочется, чтобы в наших школах были объективные, честные, образованные профессионалы, а не встречающиеся порой циничные и недобросовестыне люди, именующие себя учителями. Мои дети учатся в школе №2 г.Читы. Успехов Вам!
Ответ:
Доброго Вам дня, спасибо за теплые слова. Действительно в последнее время в адрес Министерства их звучало не очень много.
Что касается первого вопроса – Москва не обманывает, деньги на учебники в Забайкальский край уже пришли. На 70 млн. рублей было закуплено 250 565 экземпляров учебников. В первую очередь это учебная литература для 1-2 и 5 классов, которые в текущем учебном году будут обучаться по новым федеральным государственным образовательным стандартам и для четвероклассников, в учебной программе которых появился новый предмет ОРКСЭ. Кроме того, средства на учебники выделяются краевым бюджетом в составе субвенций на учебные расходы. Приобретение учебных пособий и литературы имеет первоочередной приоритет. Но целевое распределение средств на учебники осуществляется на муниципальном уровне. Общий объем средств на учебные расходы в 2012 году составляет почти 53 млн. рублей. В общем – средства немаленькие. Но следует понимать, что требуемая оснащенность учебной литературой оценивается в 1 млн. 206 тыс. учебников (около 9 экземпляров на одного ученика). А по сведениям муниципалитетов на полках школьных библиотек находится 800 тыс. 375 учебников. Таким образом, нехватка учебной литературы очевидна. Хотя, учебники действительно должны быть бесплатными для всех учеников.
Именно поэтому в ближайшие годы мы ставим перед собой задачи обеспечить мониторинг комплектования библиотечного фонда, организовать системную работу с родителями и руководителями школ по формированию библиотечного фонда, не допускать выбор учебников учителями без учета образовательной программы школы.
Безусловно, безопасность детей волнует любого человека, у которого есть дети или внуки. В прошлом году в общеобразовательных учреждениях были введены должности заместителей директоров по безопасности. Вопросы обеспечения безопасности отражены во внутреннем Положении о школе. Средства для охраны зданий школ не выделяются краевым и федеральным бюджетами. Крайне редко в бюджете муниципальных образований заложены средства на данные цели. Руководство общеобразовательного учреждения может рискнуть обеспечить безопасность на территории школы своими силами, но, как показывает практика, профессионалы справляются с такими задачами лучше. Решение об организации охраны принимается с участием родительской общественности. В данном случае, в школе №2 сбор средств с родителей осуществляется Попечительским советом на добровольных началах.
Спасибо за пожелания! Желаю, чтобы на Вашем жизненном пути встречались именно такие педагоги, о которых Вы говорите!
Авдотья Ивановна
Здравствуйте господин Министр!
А Вы, готовы сдать ЕГЭ по математике и русскому языку (чтобы показать всему населению, что Вы Министр образования)? Как Вы думаете, сколько Вы наберете баллов?
Ангелина5
Константин Иванович! присоединюсь к 4 вопросу, насчет учебников. Почему в ряде школ города учебники выдают бесплатно, причем зачастую это школы которые проверяла прокуратура. У нас во 2 школе учебники покупают родители за свой счет. Вопрос такой: чтобы детей в школе обеспечили бесплатными учебниками (которые положены всем детям) необходимо обратиться в прокуратуру?????
Ответ:
Ангелина, добрый день! В соответствии с Конституцией РФ «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». То есть вы можете обратиться в надзорные органы с указанием фактов, нарушающих Ваши законные права и интересы. Более того, Ваша активная жизненная позиция за соблюдением законодательства в сфере образования, в том числе по комплектованию и использованию учебного фонда библиотеки общеобразовательного учреждения позволяет вам принять участие в Уполномоченном органе самоуправления школы и осуществлять так называемый общественный контроль. Так Вы или любой другой родитель можете стать активным участником процесса по обеспечению открытого информирования родителей о содержании образовательных программ и обеспеченности учебной литературой. При этом, Вы сможете осуществлять общественный контроль за формированием библиотечного фонда учебников долгосрочного пользования с учетом преемственности образовательных программ.
Школа, в свою очередь, при участии Уполномоченного органа самоуправления может реализовывать дополнительные меры комплектования и использования учебного фонда. Это и создание электронного каталога учебников и учебных пособий, организация мероприятий, направленных на пополнение и сохранение библиотечного фонда, участие в формировании муниципального обменного фонда. Привлечение же родительских средств на приобретение новых учебников, которые остаются в личной собственности, не является прямой обязанностью родителей. Данное право реализуется в соответствии с действующим законодательством о добровольных пожертвованиях и целевых взносах.
Жители мкр. Северный
Добрый день!
В начале года началось строительство многоквартирного жилого дома и многоуровневой стоянки рядом со школой № 27в микрорайоне Северный. Интенсивное движение многотонных грузовиков, кранов, спецтехники, практически по школьному двору поднимает многометровые столбы пыли и грязи, что создает опасность получения травм для учеников. Это осложняется еще и тем, что в этом месте практически нет тратуаров, да и сама дорога без асфальтового покрытия.Просим Вас содействовать в решении этого вопроса для того, чтобы совместно с ГИБДД разработать иную схему движения автотранспорта.Тем более, что ГИБДД должна была согласовать проезд на стадии разработки генлана.Заранее благодарны.
Ответ:
Добрый день! Ваша тревога небезосновательна. Деятельность строительной компании несёт прямую угрозу жизни и здоровью детей обучающихся в школе. Директор школы неоднократно поднимает вопросы с требованием о прекращении какого-либо движения строительной техники на территории школы, но ответная реакция строителей носит локальный характер.
Комитетом образования г. Читы готовится претензия в данную строительную компанию для решения вопроса движения автотранспорта.
Sery Татьяна
Вопрос об учебниках волнует всех т.к. в комитете образования один ответ незнаем, непришли, нет. Прокуратура просит обращаться к ним с заявлениями о том, что нам не выдвют учебники бесплатно для начальных классов.В прошлом году мы сдали по 3тысячи рублей. В этом по 1700рублей на дополнительные. Москва вещает о перечислении огромных денег. Кому верить ведь директор денег на руки неполучает, а учителям их тем более не дают .Значит они оседают в комитете образования.Непорали перевести школы на действительно бесплатное содержание, чтобы ремонт не создавал головной боли родителям и директору(где взять деньги, материал, как договориться с работниками качественно, но дешевле).
Ответ:
Татьяна, добрый день! Бюджетная система имеет три уровня: федеральный, субъектовый и муниципальный. Взаимодействие этих уровней регулируется действующим бюджетным законодательством.
В 2012 году целенаправленно, в рамках комплекса мер по модернизации общего образования, на пополнение фонда учебной литературы было выделено 70 млн. рублей. На эти средства централизованно закуплено и передано в муниципальные районы и городские округа Забайкальского края 250 565 экземпляров учебников. Это учебники для 1-2 и 5 классов, которые в 2012/13 учебном году будут обучаться по новым федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС) и для 4-х классов по курсу «Основы религиозной культуры и светской этики».
Помимо этого, в 2012 финансовом году из краевого бюджета были выделены ежегодные субвенции на учебные расходы муниципальным бюджетам, общий объем которых составил почти 53 млн. рублей. Учебные расходы включают в себя несколько направлений, в том числе и приобретение учебной литературы. Приобретение учебников и учебных пособий имеет первоочередной приоритет в составе учебных расходов субвенций. Но окончательное решение о распределении указанных средств согласно Бюджетного кодекса осуществляют органы местного самоуправления.