Осипов оккупировал районки. Теперь он вне конкуренции – обзор газет

Сколько есть времени на решение проблем?

В непростом положении оказались жильцы 12-квартирного дома по Верхней, 43, посёлка Карымское. Дом, в котором они живут, разрушается из-за отсутствия своевременных капитальных ремонтов. Он построен в 1935 году. Но аварийным его не признают и в программу переселения не включают. Продавать квартиры бессмысленно, их не купят. У жильцов накопились долги фонду капитального ремонта Забайкальского края, и привести его в порядок, как это рекомендуют эксперты-специалисты, в ближайшее время не получается.

В доме печное отопление. Жильцы рассказали, что в 2013 году силами администрации был сделан ремонт кровли. И в ходе работ строительным мусором были забиты дымоходы. Сами как могли они прочистили их, однако проблемы с теплоснабжением помещений не решены. Квартиры отапливают кто как может.

Жительница квартиры №11 Нина Павловна Малыхина показала вертикальную сквозную трещину на стене в комнате с южной стороны. В акте комиссии городского поселения «Карымское» значится: «На правой стороне комнаты, с южной стороны дома, проходит вертикальная трещина, которая у основания пола увеличивается в размере. Ширина разлома более трёх сантиметров, глубину определить не представляется возможным, прослеживается прохождение холодного воздуха. Визуально было установлено, что этот разрыв выходит на внешнюю сторону дома». 8 октября прошлого года комиссия рекомендовала собственнику обратиться в экспертную организацию за получением экспертизы.

– В последние два года в зимний сезон из щели сквозит холодом, — рассказывает женщина. - Дед заболел. Сами провели отопление. За зиму сжигаем 6 тонн угля и две машины дров.

Экспертиза, сделанная агентством «Оценка », признала, что эта, а также квартира №8, в аварийном состоянии.

В квартире Натальи Валерьевны Семёновой стёкла в пластиковых окнах лопаются.

– Если зимой стеклина вывалится, – опасается женщина, – мы замёрзнем?

На руках у неё заключения двух экспертиз, множество собранных документов. В одном из них сведения, что 13 лет назад межведомственная районная комиссия проводила обследование дома. Эта работа показала, что он «стоял на балансе НГЧ-14 и передан в муниципальную собственность в 2004 году в МУП «Коммунальник». Фундамент – бутобетон, стены шлакоблочные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, отопление печное, вода привозная, надворный туалет. За длительный период эксплуатации капитальному ремонту не подлежал. Шиферная кровля обветшала, местами разрушена и протекает, стропильная система сгнила, стены с внутренней и наружной стороны разрушаются. Оконные и дверные блоки поражены гнилью, полы местами сгнили, электропроводка и печи не соответствуют противопожарным нормам. Отмостки нет. По техническому паспорту ГУП «Облтехинвентаризация» процент износа основных несущих конструкций дома составляет 65–70%. Комиссия считает, что из-за большого процента износа капитальный ремонт дома экономически нецелесообразен».

В прошлом году специалисты «СУ-ДЭКС-Чита» по завершении экспертно-диагностического обследования сделали свои выводы. Техническое состояние обследуемого жилого дома «оценивается как ограниченно-работоспособное. Это такая категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле её состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Здание подлежит восстановлению, необходимо проведение ремонтных работ». Их обозначено восемь позиций, включая ремонт балконов.

Ввиду противоречивых трактовок документов Наталья Валерьевна инициировала дополнительную экспертизу. Обратилась в ООО «Оценка ». В результате МКД (в соответствии ГОСТ 31937-2011) имеет категорию технического состояния жилого дома – недопустимое. Эта категория технического состояния строительных конструкций и здания в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик строительных конструкций, при котором существует опасность для пребывания людей в жилых помещениях СП 13102-2003.

Начальник отдела по управлению имуществом земельным и жилищным вопросам администрации городского поселения «Карымское» Галина Михайловна Конюхова пояснила, что включение жилых домов в государственную программу переселения из аварийного жилья производится после признания их аварийными. В настоящее время дом по Вокзальной, 43, таковым не признан. Программа продолжается. Новая программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Забайкальского края окончательно утверждена в апреле 2019 года. Участниками этой программы переселения станут забайкальцы, чьи дома признаны аварийными до 1 января 2017 года. На сегодняшний день в Забайкальском крае 331 дом признан аварийным, более половины из них – 174 – находятся в Чите. В посёлке Карымское включены в программу семь многоквартирных домов. Переселять граждан будут в новое или вторичное жильё. Завершится программа по переселению из аварийного жилья в январе 2025 года.

Согласно действующему законодательству проведением капитального ремонта МКД занимается краевой фонд капитального ремонта, финансируются работы из средств, накопленных гражданами на счетах регионального оператора (для каждого поселения открыт свой счёт) или на специальном счёте дома. Срок проведения капитального ремонта дома определён «Программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Забайкальского края» и краткосрочным планом (на три ближайших года). В исключительных случаях возможен перенос срока проведения капитального ремонта на более ранние сроки. Необходимость переноса срока рассматривается на специальной комиссии при министерстве территориального развития Забайкальского края, куда представляются протоколы собраний собственников, экспертизы, акты и прочие документы, подтверждающие состояние дома. Обязательным условием для переноса срока является уровень собираемости взносов собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, он должен быть не менее 90%. Так, администрацией поселения были направлены документы для переноса срока проведения капитального ремонта дома по улице Погодаева, 45. Комиссией было вынесено решение – отказать в связи с тем, что уровень оплаты взносов по дому составил 53,12%.

В Карымской уровень собираемости взносов на капремонт составляет примерно 40%. Тем не менее капитальный ремонт проводится в соответствии с планом. В этом году отремонтирована система электроснабжения в двух домах по ул. Ленинградская. В доме по Ленинградской, 44, производится ремонт кровли.

Учитывая результаты обследования, отражённые в экспертном заключении №1247/18 АНО «СУДЭКС-Чита», а также оценив фактическое состояние дома, Государственная жилищная инспекция Забайкальского края в акте №15 от 21.02.2019 обозначила свою позицию: состояние несущих конструкций дома крайне неудовлетворительное, в результате имеющихся повреждений и продолжающихся деформаций существует вероятность возникновения аварийной ситуации, что ставит под угрозу безопасное и комфортное проживание граждан. Состояние жилых помещений не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Сколько есть времени на решение проблем этого дома? Неизвестно. К сожалению, помимо сложностей выяснения истинного состояния дома посредством документооборота, второй год разрушение жилого фонда посёлка ускоряют ливневые дожди. Наталья Валерьевна намерена за защитой своих прав, признания дома аварийным обратиться в суд.

Елена Наконечная. «Красное знамя» №27 от 10 июля

Муниципальное окружение

Сегодняшний материал — не совсем о главах районов, однако способен заинтересовать тех, кому небезразлична тема местного самоуправления. Ведь структура местной власти в недалёком будущем может кардинально измениться. Причина тому — принятый минувшей весной закон о муниципальных округах, которые способны поглотить в себя и районы, и города, и сёла.

Собственно, закон даёт право сёлам и городам создавать такой округ. Его закон толкует так: «несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления». Наиболее близко к объединению стоит Борзинский район, где эта тема муссируется не первый год. Глава района Юрий Сайфулин рассказал «Вечорке», как новая форма власти снизит расходы, справится с пьющими главами и «карающим мечом революции».

— Давайте начнём с того, зачем это нужно.

— Сейчас схема такая: район — это район, а поселение — это поселение. Это разные муниципальные образования, и порой между ними не получается взаимодействие. У нас в районе 15 сельских поселений и два городских, то есть всего 18 бюджетов вместе с районным. Случись какое-нибудь ЧП, скажем, в селе Южное полетел насос на скважине. Цена вопроса — 20–30 тысяч рублей, которых в бюджете села нет. А у района есть, но не может просто так дать денег один муниципалитет другому. Это нарушение, которое зафиксирует либо контрольно-счётная палата, либо прокуратура. Поэтому приходится идти на выдумки — вводить режим ЧС или собирать деньги с населения, терять время. Консолидированный бюджет позволил бы такие проблематичные вопросы решать в одночасье.

Ещё один пример с дорожным фондом. В настоящее время такие фонды есть и у города Борзи, и у посёлка Шерловая Гора, и у сёл — условно говоря, везде понемногу, а общая сумма довольно неплохая. Сейчас своими фондами поселения не могут закрыть потребности — только так, дыры залатать. Логично было бы вкладывать всю эту сумму в один крупный проект, например, на улицу Лазо в Борзе — сделать её всю целиком в текущем году, в следующем — весь фонд направить на Шерловую, ещё через год заняться сёлами. Сейчас районная администрация не может просто чинить дороги в Борзе, чтобы это сделать, нам пришлось в прошлом году взять у города в аренду улицу Пушкина. В этом году будем таким же образом делать улицу Лазо (одна из центральных улиц Борзи — ред.) — часть денег вложит город, часть — район.

— Откуда проявилась идея?

— Ещё до принятия закона о муниципальных округах законодательство позволяло таким же образом объединять населённые пункты в городские округа. Начали это делать в Московской области, сейчас уже есть примеры и в Магаданской, и в Якутии. Что касается нашего района, то когда я стал главой в 2016 году, идея уже витала. Когда она возникла, не могу сказать, наверное, в 2013-м или даже раньше.

— Создание округа предполагает ликвидацию администраций сёл и советов. Как в таком случае будет вестись работа?

— В сёлах можно будет иметь административный аппарат, который будет выполнять функции местной власти. Абсолютно все функции, связанные и с ЖКХ, и с выдачей справок, и со всем остальным. Все контролирующие органы — прокуратура, Россельхознадзор, Росприроднадзор — которые приходят, как я говорю, «с карающим мечом революции», будут вопросы задавать администрации округа, вся отчётность будет тоже на ней. В сёлах таким образом появится больше времени на реальную работу, на работу с людьми.

Не секрет, что некоторые главы могут гулять, не появляться на работе — у нас, правда, нет таких — а рычагов влияния на них нет. Администрация района не может же снять такого главу — его же люди избрали. А когда он будет наёмным работником, то мотивация, конечно, будет лучше.

Люди никаких изменений в этом плане не почувствуют. Кроме работников администраций. Часть, может быть, придётся сокращать, часть останется на месте.

— В основе идеи объединения лежит экономия бюджета?

— Нет. В основе — работа в одной упряжке. Будет единый бюджет — будет единая программа развития, план действий. Если вспомнить советские времена, то тогда было нечто похожее — в этом здании сидел первый секретарь райкома, которому подчинялись все-все-все, даже милиция. Это пример единоначалия — один сказал, все побежали исполнять. Во время каких-то ЧС, при необходимости, конечно, у нас так же происходит, но если аппарат или предприятия не подчиняются району, то может такое отношение возникнуть — это ваша каша, вы и расхлёбывайте.

Сегодня мы не имеем права приказывать главе села, можем только попросить, но что-либо делать он всё равно будет по-своему, о чём и говорит федеральный закон №131. Для администрации района это тоже хлопотно — у нас есть сёла с их проблемами, а округу придётся брать на себя городские поселения, решать вопросы коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта и так далее.

— Есть сейчас у района проблемы, вызванные работой сельских глав?

— У нас главы нормально работают. Есть молодые, может быть, амбициозные, которые не совсем понимают ситуацию, но особенных проблем там нет. В основном главы — люди грамотные и ответственные.

— Как вообще должен создаваться округ, и что для этого нужно?

— Помимо публичных слушаний в каждом населённом пункте необходимы и решения всех советов сельских и городских поселений. Можно и референдум провести.

В настоящее время есть как согласные, так и несогласные. В основном среди противников — Борзя и Шерловая Гора, они считают, что потеряют власть. Может быть, они и правы, хотя сегодня это решение уже назрело. Но совершенно точно это случится не в текущем и не в следующем году. Сейчас у нас приближаются выборы, затем перепись населения, перед которой мы не имеем права такие корректировки совершать. Вероятнее всего, вопрос будет решаться в 2022 году.

— А какие аргументы у противников объединения?

— В основном это руководство двух городских поселений и двух — трёх сел. Когда людям всё правильно объясняешь, они всё понимают, соглашаются. Но кто хочет терять власть?

— Настолько главы сёл имеют власть, что не хотят с ней расставаться?

— Они ведь тоже хозяева, которые живут на своём бюджете. Но сельские поселения в большинстве не против муниципального округа.

В Шерловой население, например, считает, что объединение принесёт только минусы — не будет в посёлке ни больницы, ни почты, ни полиции. Разумеется, это не так — ведомства, которые этим занимаются, даже не подчиняются районной администрации и останутся на месте. Даже администрация в Шерловой будет на прежнем месте, будет те же задачи решать, но с меньшими расходами.

Егор Захаров. «Вечорка» №29 от 17 июля

Баннер отчаяния

10 июля дольщики дома по улице Силикатная, 3, разместили на своём долгострое баннер. «Ильковский - не смог! Жданова - не смогла! Новый губернатор сможет?» - гласила надпись. На следующий же день их пригласили для разговора в минтер края. Чиновники утверждают, что эти события не связаны между собой, а совещания по долгостроям проводятся на регулярной основе...

– Мы уже несколько лет не можем дождаться окончания строительства. Хотим привлечь внимание властей и общественности к решению проблемы, – заявили дольщики. Что ж, обращение явно дошло до адресата, ибо реакция последовала незамедлительно. В преддверии выборов губернатора такую акцию полезной не назовёшь...

Открывая совещание, и. о. зампредседателя правительства Забайкальского края Виктор Паздников отметил, что с некоторыми дольщиками дома он уже знаком. «Да, мы с вами встречались в 2017 году, когда банкротили наш дом», – подтвердила дольщица Светлана Николаевна.

– Вчера мы видели ваше обращение, достаточно специфически продемонстрированное. А сегодня хотим с вами пообщаться, послушать, что вас беспокоит, – продолжил Виктор Паздников. – Рассказать, какая работа ведётся, в какие сроки предполагается решить проблему. Ранее мы уже обсуждали намеченные планы, объясняли существующие законодательные ограничения при смене застройщика дома. Согласовали все возможные варианты, объяснили, что это будет не быстро. Как мы всё наметили, так оно и движется.

О том, почему движется так долго, рассказала Наталья Шакало, начальник отдела госконтроля (надзора) в области долевого строительства Госинспекции Забайкальского края.

По её словам, обманутыми были признаны 19 дольщиков дома по адресу Силикатная, 3. Трое из них получили жилые помещения (такая форма господдержки для обманутых дольщиков), остальные 16 ждут, когда достроят дом. Выяснилось, что достраивать дом будет новый застройщик, сдать в эксплуатацию он его должен в четвёртом квартале 2020 года.

– Чтобы исключить возможные риски и повторный срыв срока сдачи дома, необходимо, чтобы все требования кредиторов были рассмотрены в судебном порядке. На сегодняшний день несколько таких заявлений находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Забайкальского края. Как только все заявления будут рассмотрены, начнутся оценка и сбор пакета документов для того, чтобы передать права новому застройщику. Все процедуры планируется завершить до конца этого года.

Паздников уточнил, что потенциальный застройщик, готовый взять долгострой, найден, но его смущают долги, о которых не было известно. Поэтому процедура банкротства – оптимальное решение. Предыдущий застройщик информацию предоставлял, но она вызывала определённые сомнения. «Нужно успеть всё завершить до 1 октября 2019 года», – сказал Паздников.

Отметим, что дом на Силикатной, 3, по словам специалистов, находится в высокой степени готовности, возведены все девять этажей, остаётся только «завести его под крышу».

Дольщик Юрий Безруков, присутствующий на совещании, пояснил, что баннер – это не провокация, а крик отчаяния, обращение к власти: «Мы хотели, чтобы о нашей беде услышали не только власти, но и общественность. Цель достигнута, поэтому баннер решено снять. Нам нужны конструктивный диалог с властью и ускоренное решение проблемы».

Виктор Паздников парировал, что к диалогу чиновники готовы, собственно, он уже ведётся – по каждому дому проводятся регулярные совещания, разработана дорожная карта, есть постоянно действующая рабочая группа: «Сегодня совещание проводим не из-за баннера. Мы собрались для того, чтобы прояснить ситуацию для обманутых граждан и СМИ».

Как видим, идея с баннером сработала на отлично, поэтому некоторые жители Читы поспешили ей воспользоваться. Так, ещё один плакат с просьбой о помощи, адресованный врио губернатора Забайкалья Александру Осипову, появился на общежитии по улице Курчатовского, 74. «И.о. губернатора Заб. края Осипову А. М. Помогите жителям нашего дома, утопаем в грязи», - сказано на плакате. Прямая линия с губернатором по-забайкальски прошла испытания, ждём новых сообщений.

Денис Приходько. «Читинское обозрение» №29 от 17 июля

Хочешь жить, умей вертеться

Забайкальцев могут обязать платить за въезд на Арей

Когда новость об этом возможном нововведении только появилась в СМИ, то вызвала волну негодования, дескать, как так, куда же будут забирать наши кровно заработанные, снова местные чиновники распоясались и грабят население, и всё в том же духе. Благо газетная статья имеет возможность более подробно раскрыть этот вопрос и, забегая вперёд, стоит сказать, что средства, которые планируют собирать с населения – это мера вынужденная, далёкая от прихоти. И если уж есть кому задать вопросы, то это скорее в федеральный центр.

Докажи, что достоин

Природный парк Арей относительно молод – с момента его создания прошло всего 6 лет. До этого момента территория пребывала не в лучшем состоянии: браконьерство, дикие туристы, оставляющие после себя горы мусора, зарастание озера и массовая ловля рыбы. Вот далеко не полный список проблем, который подвёл руководство края к подписанию соответствующего документа. Одну из жемчужин Забайкалья нужно было спасать от самих забайкальцев.

За время работы парка удалось решить проблему браконьерства, и частично – вывоза мусора. В остальном за эти невеликие годы как гласно, так и негласно были внесены некоторые изменения в законы, которые сильно усложнили жизнь сотрудников особо охраняемой природной территории (ООПТ).

Из негласного, и сотрудники Владивостокских нацпарков это подтверждают, встал вопрос финансирования таких территорий. Официально средства на финансирование ООПТ в государстве есть и даже выдаются. Но как и в случае с высшим образованием для вузов, не всегда, не всем и в ограниченном количестве. ООПТ должна, во-первых, доказать, что средства необходимы, а, во-вторых, всё-таки пытаться заработать сама. Если хочет выжить, конечно. Каким образом? Ответ прост и сложен одновременно – туризм. Но для его развития (хотя бы для того, чтобы создать более или менее приемлемую инфраструктуру) нужны деньги, и снова мы попадаем в замкнутый круг.

И Арей при описанных выше исходных данных тоже не является исключением. Как пример: с 2014 по 2019 год финансирование парка сократилось с 6 миллионов 300 тысяч рублей до 3 миллионов 800 тысяч рублей. Этих средств не хватает ни на содержание территории в приличном виде, ни на уж тем более развитие. Как сказал с горечью руководитель ГБУ «Дирекция природного парка «Арей» Юрий Холостов, из-за финансовых трудностей пришлось сократить ставку научного работника, которая, к слову, была единственной. Поэтому сейчас ни о какой научной работе речи даже не идёт – только на охрану, но не развитие. А между тем в Арее происходят весьма любопытные изменения – начинается зарастание и, как следствие, заморы рыбы. Это может быть естественным процессом, а может быть высокой нагрузкой на озеро или развитием водорослей Спирогиры, которая уже атаковала Байкал и там приносит весьма ощутимый урон. Но для того чтобы это выяснить, нужна научная работа, а на это нет средств. Впрочем, чего ожидать, когда научных работников, по сути, превращают в охранников и уборщиков.

Дайте нам кусок земли

И это ещё одна проблема, с которой столкнулось руководство «Арея». Если мы говорим о развитии, в частности, о туризме, то не имея возможности самим вкладывать в развитие территории, нужно привлекать инвесторов со стороны, которые открывали бы там базы отдыха. Но сделать это, прямо скажем, непросто – загибается бизнес в крае, в том числе и туристический. В 2016 году дирекция парка нашла частного инвестора, который должен был создать зону отдыха в лесу на южном побережье озера. Был заключён договор аренды лесного участка, инвестор за собственные средства получил технические условия на подключение электричества, приобрёл трансформатор на 300 Ква, протянул линию электропередач 900 метров. В прошлом году он должен был приступить к застройке территории. Но в итоге из-за поднявшейся арендной платы – с 600 тысяч в 2016 году до 1 миллиона 200 тысяч в 2018 году – он отказался от этой затеи.

В итоге на этой земле теперь беспрепятственно устраивают стоянки дикие туристы, что в свою очередь создаёт проблемы для уже существующих баз отдыха – мусор приезжие либо оставляют там же, либо подбрасывают в контейнеры баз. К тому же людей, которые «никому ни за что не должны», контролировать практически невозможно. Предприниматели рассказывают, как ещё до создания парка, в 2008 году, была у приезжих такая забава – по берегу озера на машинах рассекать, невзирая ни на комфорт окружающих, ни на вред, который они наносили побережью. Поставили шлагбаум, после чего получили «по шапке» от прокуратуры — дескать, не имеете права препятствовать передвижению граждан.

Вопрос развития с их стороны также упирается в вопросы аренды – платить приходится много, а базы отдыха не круглогодичный бизнес (по крайней мере, в том техническом состоянии, в котором они сейчас пребывают).

Ещё одна проблема, с которой столкнулось руководство «Арея» – отсутствие визит-центра (здания, в котором бы располагалось руководство парка, где бы туристы получали информацию о флоре и фауне, маршрутах, что можно посмотреть на озере и так далее). Если мы говорим о развитии этого направления как о бизнесе, то логично, чтобы такое место было. И, опять же, логично, чтобы этот центр располагался на въезде на территорию парка. Там даже здание, которое может подойти для этого, имеется. Но денег, чтобы его приобрести, у руководства парка нет, а администрация Улётовского района, которая распоряжается землёй, уже присмотрела на это место потенциального покупателя, который планирует построить там базу. Отказаться от инвестиций район не может (тоже нужно зарабатывать), а сумму, которая является практически годовым доходом парка, руководство этого учреждения тоже не может отдать. Что называется, нашла коса на камень.

За чей счёт банкет?

А теперь, собственно, к самому вопросу взимания платы с приезжих, который так возмутил забайкальцев. Раньше, согласно федеральному законодательству, можно было взимать плату за посещение ООПТ федерального значения. Теперь такая возможность распространяется и на «региональщиков». Цена такого взноса – 100 рублей с человека. Куда планируется потратить эти деньги? Тут есть несколько моментов. Во-первых, провести исследование озера Арей, чтобы понять, в каком состоянии сейчас находится одна из жемчужин Забайкалья. Во-вторых, на развитие территории. Так, в том лесном массиве, откуда впоследствии ушёл арендатор, планируется создать экологическую тропу. В-третьих, на вывоз мусора. Планируется, что на въезде туристам будет выдаваться мешок под мусор, который они потом будут сдавать при выезде.

В-четвёртых, покупка/содержание/вывоз биотуалетов. В-пятых, увеличение количества и оборудование кемпинговых мест. И в целом на развитие инфраструктуры парка. Скажем прямо, 100 рублей – деньги не великие, и если человек имеет возможность приехать туда, заплатить эту сумму за комфортные условия всё-таки можно. Сам факт того, что из области социальной в коммерческую уходит всё больше областей, не может не удручать. И, конечно, сейчас мы можем сказать «я против», «почему я должен», но положение у парка во многом безвыходное: либо крутитесь как хотите, либо готовьтесь со временем «сыграть в ящик». Помогут ли забайкальцы сохранить его, или решат, что их хата с краю — покажет время. Но одно можно сказать точно – федеральному центру до фонаря, что будет с Ареем, важен он тем, кто живёт с ним рядом.

Анета Абрамченко. «Экстра» №29 от 17 июля

Хочешь увидеть соседа, поезжай в Москву

Лето в разгаре, как и традиционный сезон льготных скидок на авиаперелёты по маршруту Чита – Москва, Чита – Санкт-Петербург и ряда других. Как известно, ими пользуются пенсионеры: женщины по достижении 55 и мужчины – 60 лет, а также дети и молодёжь до 23 лет в период с 1 апреля до 1 ноября. Недавно мне довелось воспользоваться этими льготами как пенсионеру, наряду с другими забайкальцами. В дороге даже встретила знакомых, с кем в Чите давно не виделась. Одна из них, кстати, живущая в Чите в соседнем доме, поделилась со мной, что побывала в течение трёх месяцев в южном санатории и съездила к родным в Белоруссию, воспользовавшись льготами на авиабилеты. Судя по сияющим глазам женщины, можно было заключить, что отдых получился на славу. Когда я возвращалась из Москвы, моими соседями в самолёте оказалась пожилая пара, которая всю дорогу живо обсуждала свою замечательную поездку к детям и внукам. Но старичок, в конце концов, признал со вздохом: «А дома-то лучше, я так соскучился по нашему Забайкалью!»

Почему в Хакасии лучше, чем в Забайкалье?

Безусловно, право на субсидированные авиабилеты – благо для забайкальских пенсионеров, хотя многие ими не пользуются, предпочитая проводить лето на даче. А какие ещё льготы положены пожилым людям в нашем регионе? Увы, их список весьма скуден. Так, в Чите пенсионер может оплатить 50% от стоимости билета за поездку в троллейбусе. Раньше можно было воспользоваться 50-процентной скидкой и на проезд в дачных автобусах. Сейчас эти льготы отменили за неимением средств в бюджете.

Немного больше, чем пенсионерам по возрасту, льгот предоставляется ветеранам труда. К примеру, за коммунальные услуги они платят 50%, получают пособия. Согласно федеральному закону, ветеран труда имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатное зубопротезирование, бесплатное санаторно-курортное лечение. Но Забайкалье живёт по своим неписаным законам, не предоставляя этих льгот ветеранам труда. Власть беспомощно разводит руками – нет денег.

А вот в Республике Хакасия, к примеру, которая подходит в состав Сибирского федерального округа, местная власть проявляет заботу о ветеранах труда. Знаю об этом не понаслышке, а из проверенных источников. Года два назад моя родственница уехала из Читы в Саяногорск, находящийся на территории Республики Хакасия, и с тех пор не нарадуется на то, что сменила место жительства.

Сейчас она проходит бесплатное санаторно-курортное лечение как ветеран труда. Беседуя со мной по телефону, поделилась своими позитивными впечатлениями, сводящимися к тому, что проходит разнообразные процедуры, занимается лечебной гимнастикой, ездит на экскурсии. Лечение и отдых идут ей на пользу.

Рассказывая об этом, Валентина Владимировна посетовала: «В Чите я прожила немало лет, а такими льготами не пользовалась. Как я рада, что уехала!»

И это отнюдь не единственная радость, которую испытала моя родственница, переехав на новое местожительство. Так, в Хакасии ветераны труда также пользуются льготами на оплату коммунальных услуг, на оплату кабельного телевидения и телефон. К примеру, за электроэнергию Валентина Владимировна платит 120 рублей в месяц. Конечно, это можно объяснить тем, что здесь действует мощная Саяно-Шушенская ГЭС. Тем не менее, факт остаётся фактом. Кроме бесплатного санаторно-курортного лечения, ветеранам и пенсионерам предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте. Пенсионеры могут бесплатно посещать бассейн.

Что касается цен на продукты в магазинах Саяногорска, то и в этом отношении его жители имеют возможность существенно экономить. Так, моя родственница постоянно информирует меня по телефону о сезонных скидках на продукты питания.

Кроме того, здесь постоянно проводятся различные акции, в течение которых можно по очень выгодным ценам приобрести рыбу, мясо, молочную продукцию, овощи и фрукты. Что касается последних, то в Хакасии они намного дешевле, чем в Чите. Дачники выращивают на своих участках яблоки, абрикосы, клубнику, вишню и т. д. На рынке овощи и фрукты можно купить по ценам, которые в разы дешевле, чем в Забайкалье.

Побывав этим летом в Хакасии, одна моя знакомая из Читы твёрдо решила переехать в Саяногорск. Во-первых, её покорила природа здешних мест: величественные горы, тайга и бескрайние степи. По её словам, в этих местах воздух такой, что им не надышишься. А Енисей покоряет своей мощью и красотой. Во-вторых, моя знакомая тоже ветеран труда, и её привлекает обширный перечень республиканских льгот, о которых написано выше. Словом, в ближайшее время читинка намерена заняться продажей собственного жилья и приобретением нового в Хакасии.

Возможно, кто-то из моих земляков и упрекнёт меня в антипатриотических настроениях по отношению к Забайкальскому краю. Так ведь, как говорится, из песни слова не выкинешь. И пословица гласит о том же: «Рыба ищет, где глубже, а человек – где лучше». Как, к примеру, моя родственница, которая постоянно сравнивает Читу и Саяногорск в пользу последнего, разумеется. А потом ещё удивляемся, почему люди уезжают из солнечного Забайкалья.

В Краснодар - к детям и внукам

Ещё одна читинская семья пенсионеров собирается в сентябре, пока действуют льготные скидки на самолёт, поехать в гости к старшему сыну и внукам в Краснодар. Ирина Петровна и Михаил Иванович Поповы уже летали в этот южный город 2 года назад, где им очень понравилось. Сын Сергей показал им местные достопримечательности, свозил на море.

Был бархатный сезон, и читинцы по достоинству оценили его. Стояла тёплая погода, море было тёплое (в октябре!), и на пляже было не очень многолюдно. Старики вдоволь позагорали, полюбовались красивыми видами. Вдалеке покачивалась на волнах белоснежная яхта, юркие чайки сновали над водой, иногда присаживаясь передохнуть на волнорез.

После пыльной и серой Читы этот пейзаж казался сказочным. Пенсионеры набрали на берегу пёстрых ракушек для внуков, которые тоже любят собирать здесь разноцветные камешки и выкладывать из них мозаику.

Отдохнув в городе, Поповы поехали в гости к бывшим соседям, несколько лет назад уехавшим из Читы, в станицу. Сын увёз их туда в свой выходной день. Что и говорить, пенсионеры по-хорошему позавидовали пожилой чете Николаевых. Мария Владимировна и Николай Васильевич радушно встретили своих давних друзей.

Они охотно показывали им свои владения. Добротный двухэтажный дом был центром большой усадьбы, где на территории в 30 соток росли различные виды овощей и фруктов. Просторную террасу обвивали гроздья спелого винограда. «Изабелла – очень плодородный и сладкий сорт, мы делаем из него домашнее вино», – поделилась в разговоре с гостями Мария Владимировна.

Поповы вдоволь нагулялись по огороду Николаевых, попробовав и зрелую клубнику – второй урожай в году, – и сочные абрикосы, и румяные яблоки с добрый кулак величиной.

Бывшие читинцы, а нынешние станичники посоветовали Поповым подумать о переезде на Кубань. Они заметили, что и в их станице можно купить добротный дом с большим участком – и совсем недорого. Если Поповы продадут свою двухкомнатную квартиру в Чите, то здесь они смогут вдвое сэкономить при покупке дома. «Дети и внуки с удовольствием будут ездить к вам в гости и есть дары природы! – сказал с улыбкой Николай Васильевич. – А то в городе они овощи и фрукты покупают на рынке. Ещё и с нитратами, наверное. Да и дорого. А у нас всё экологически чистое, воздух пить можно!»

Старики обещали подумать о предложении земляков и посоветоваться с сыном и невесткой. Вот и сейчас, собираясь снова в дальнюю дорогу, Поповы решили ещё раз оглядеться в кубанских благодатных краях, куда нынче уезжают на постоянное место жительство многие их знакомые.

Кстати сказать, есть среди них и пенсионеры, которые довольны переездом. Так, одни знакомые Поповых, купив в Краснодаре новую квартиру, значительно сэкономили средства от продажи своего читинского жилья.

К тому же, пенсионеров устраивают здешние цены на продукты, которые им вполне по карману. Да и на тёплые вещи тратиться не приходится, как в Чите, потому что зима здесь тёплая и мягкая.

«Поживём — увидим...», – мудро рассуждает глава семейства Поповых. Вот и дети давно зовут стариков переехать к ним. Видимо, скоро справят Поповы новоселье в столице Кубани, хотя Забайкалье, где родились и прожили много лет, по-прежнему не отпускает их в другие края.

Надежда Гуменюк. «Эффект» №29 от 16 июля