Глава Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкалья Елена Морозова

Всё тот же

Здравствуйте, Елена Александровна. К Вам у меня всего один вопрос. Постараюсь кратко и по существу.
Итак, представьте не приватизированную квартиру, которую когда-то в далеком 1986 году предоставили по договору социального найма семье из 5 человек. Ответственному квартиросъемщику выдали Ордер, в котором он и записан как муж, еще его жена и трое их детей. Квартира так и не стала приватизированной (ну, не было необходимости и желания). Прошло время и кое-кто покинул это место проживания де юро и де факто. Но этот кое кто продолжает получать около 550 рублей долга по плате за теплоэнергию ежемесячно (фактически не проживая в этой квартире и даже не прописанным в ней) только на том основании, что в 1986 году был записан в этот Ордер. Во-первых, почему оплата идет в адрес ТГК? Причем тут эта организация? Я бы понял, если бы нужно было оплачивать, к примеру, в ЖКХ, но теплоэнергия-то причем тут? Во-вторых, почему 500 рублей, не жирно ли? В-третьих, как избавиться от этого ненужного платежа?
Пост скриптум: челка вам не очень, откройте лицо.

Ответ:

Здравствуйте! Спасибо за вопрос. Хочу обратить Ваше внимание, что размер платы за отопление определяется исходя из общей площади жилого помещения без учета количества проживающих и выставляется на имя собственника или ответственного квартиросъёмщика, пока он таковым является, даже если не проживает в данной квартире.
Вообще Ваш вопрос не совсем по адресу, проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги не входит в полномочия РСТ Забайкальского края. Данным вопросом занимается Государственная инспекция Забайкальского края.
Если Вы всё-таки хотите получить полную консультацию по заданному вопросу именно в нашей Службе, Вам необходимо обратиться к нам любым удобным способом: лично по адресу: ул. Чкалова, д.124 (ул. Ленинградская, д. 60), вход со стороны ул. Ленинградской, 2 этаж, каб. № 203, или по телефону 8(3022) 21-13-36, или почтой по адресу: 672002, ул. Бутина, д. 37, г. Чита, а/я 707, электронной почтой по адресу: pochta@rst.e-zab.ru.

спасибо за сигнал

Когда РСТ возьмется за тарифный произвол домофонных компаний?

Ответ:

Здравствуйте, уважаемый читатель! Спасибо за Ваш вопрос. К сожалению, РСТ Забайкальского края не уполномочена устанавливать плату за обслуживание домофона, так как полномочия Службы ограничены сферой коммунальных услуг, а точнее тарифов на коммунальные услуги, в том числе на услуги по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению, водоотведению, обращению с твердыми коммунальными отходами.
Вместе с тем хочу отметить следующее.
Домофоны относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Плата за содержание и текущий ремонт общего имущества может устанавливаться общим собранием собственников помещений дома либо определятся согласно нормативному акту, принятому органами местного самоуправления, коим, к примеру, на территории города Читы является Управление регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита».
Так, в постановлении, которым Управление регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» установило плату за помещение в многоквартирном доме, определено, что утвержденные размеры платы покрывают только расходы на электрическую энергию, потребляемую домофонами. Затраты на содержание и обслуживание домофонов в утвержденные размеры платы не включены и, следовательно, определяются по каждому многоквартирному дому индивидуально. В связи с этим контроль и проверку в данному случае уполномочено проводить Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.
Для уточнения информации по вопросу, касающегося того, на какие цели расходуются средства, которые с собственников помещений дополнительно взимают лица, занимающиеся обслуживанием домофонов, РСТ Забайкальского края направила запросы соответствующим компаниям, после получения ответов на которые РСТ Забайкальского края опубликует итоговые выводы по данному вопросу на своем официальном сайте.

Георгий Чита

Схема на сайте министерства не доступна. Электронной карты сбора мусора нет. Общественные слушания не проводились. РСТ произведет расчет тарифов по данным ответственной компании ЭЛЕРОН+ с уставным капиталом аж 10 000 руб. Вывозить будут те же организации и туда же.
Каким образом будет произведен расчет тарифов на вывоз мусора?

Ответ:

Добрый день, уважаемый Георгий! Спасибо за вопрос по полномочиям.
Проект Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Забайкальского края размещен на официальном сайте Министерства природных ресурсов Забайкальского края в разделе «Деятельность». К данной публикации прикреплен непосредственно проект территориальной схемы в формате word, с приложениями в формате Exsel. Более детальный ответ в части разработки территориальной схемы Вам может предоставить Минприроды.
Также на сайте Минприроды было размещено объявление, о том, что замечания и предложения по данному проекту принимаются до 21 сентября. Публичные слушания проводятся до 06 октября. Региональная служба по тарифам и ценообразования Забайкальского края, при участии регионального оператора также принимала участие в общественных обсуждениях данного проекта, в том числе его проблемных вопросов.
После утверждения территориальной схемы региональным оператором будут проведены все необходимые аукционы на территории районов края, после чего в наш адрес будет направлен расчет тарифа, с обосновывающим пакетом документов.
РСТ Забайкальского края произведет расчет тарифа регионального оператора на основании тарифной заявки и утвержденной территориальной схемы, который в соответствии с действующим законодательством вступит в силу с 01 января 2020 года.
Учитывая сжатые сроки, Региональной службой по тарифам и региональным оператором уже начаты подготовительные работы для проведения необходимых расчетов.
Таким образом, тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края будет установлен в срок.

Нелли С

Здравствуйте, Елена. Кто помог вам вернуться в РСТ и зачем вам это? Ведь ни для кого не секрет, что вы плотно занимаетесь семейным бизнесом. Возможно ли такое совмещение( даже если он оформлен не на вас). Будет ли у вас возможность заниматься бизнесом, воспитывать сына 2х лет и результативно вести работу в столь значимой для края, обновлённой службе?

Ответ:

Здравствуйте, Нелли!
На должность исполняющей обязанности руководителя Службы назначена распоряжением временно исполняющего обязанности Губернатора Забайкальского края А.М.Осиповым. Моя анкета имеется на сайте zabpriz.ru. Для многих не секрет, что ранее я продолжительное время (9 лет) трудилась в РСТ Забайкальского края. В настоящее время представилась возможность завершить начатое.
Семейный бизнес…?! Никакого семейного бизнеса нет. Наличие малолетних детей на порядок усложняет любую деятельность, будь то трудовая или домашнее хозяйство. Все родители через это проходят, а то, как это повлияет на результативность деятельности Службы, покажет время.

Сельдерей

Здравствуйте, Елена Александровна.
Как Вы думаете, успеет «Олерон+» к началу 2020 года сформировать и утвердить в Вашем ведомстве тарифы на вывоз мусора? Насколько вы вообще верите в эту идею с единой схемой обращения с ТКО?

Ответ:

Добрый день, уважаемый читатель! Спасибо за вопрос.
После утверждения территориальной схемы региональным оператором будут проведены все необходимые аукционы на территории районов края, после чего в наш адрес будет направлен расчет тарифа, с обосновывающим пакетом документов.
РСТ Забайкальского края произведет расчет тарифа регионального оператора на основании тарифной заявки и утвержденной территориальной схемы, который в соответствии с действующим законодательством вступит в силу с 01 января 2020 года.
Учитывая сжатые сроки, Региональной службой по тарифам и региональным оператором уже начаты подготовительные работы для проведения необходимых расчетов.
Таким образом, тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края будет установлен в срок.
Что касается идеи с новой системой обращения с твердыми коммунальными отходами…Все новое всегда воспринимается тяжело и опыт других регионов, уже перешедших на такую систему, это подтверждает. Вместе с тем, закрывать глаза на существующие проблемы не имеет смысла. Проведение реформы в сфере коммунальных отходов в крае необходимо. Региональная служба по тарифам в свою очередь приложит максимум усилий чтобы этот переход был менее болезненный.

Бленар

Елена! У вас объявлен конкурс на замещение должностей! Вопрос: это действительно конкурс или очередная формальная процедура чтобы протащить на должности своих?

Ответ:

Добрый день, уважаемые читатели! Благодарю Вас, что интересуетесь вакансиями Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края и прохождением государственной гражданской службы в нашем органе. Конкурс проводится в соответствии с единой Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв, в целях обеспечения конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе. Методика размещена на официальном сайте Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Рада приветствовать Вас для прохождения конкурсных процедур для замещения вакантных должностей, а так же буду очень рада пополнить наши ряды новыми сотрудниками!

люблю Россию

Елена, здравствуйте. На сколько положительно отразился примененный метод RAB на работу энергосбытовой компании и как в дальнейшем, данный метод, повлиял на тариф

Ответ:

Здравствуйте, уважаемый читатель! Спасибо за вопрос по полномочиям Службы.
Метод доходности инвестированного капитала или метод RAB (от англ. regulatory asset based) фактически был введен в систему методов, применяемых при государственном регулировании тарифов в электроэнергетике, с принятием и вступлением в силу приказа Федеральной службы по тарифам от 26.06.2008 № 231-э. Указанный метод применялся и применяется исключительно в отношении сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электроэнергии, а не сбытовых компаний, занимающихся куплей-продажей электроэнергии. Следовательно, с применением метода RAB рассчитываются тарифы на услуги по передаче электроэнергии.
В Забайкальском крае данный метод регулирования впервые был применен в 2014 году в отношении «Читаэнерго» (филиал ПАО «МРСК Сибири»). С использованием метода RAB были рассчитаны долгосрочные параметры, необходимая валовая выручка и тарифы на услуги по передаче электроэнергии для «Читаэнерго» на 2015-2019 годы.
Основная цель, которая ставилась при переходе к регулированию «Читаэнерго» методом RAB, заключалась в том, чтобы при неизменных, гарантированных параметрах регулирования и росте одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии не более чем на размер индекса, установленного прогнозом социально-экономического развития России, обеспечить сетевую организацию средствами для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов по строительству нового, а также реконструкции и модернизации действующего электросетевого комплекса компании. Для этого при расчете необходимой валовой выручки «Читаэнерго» помимо расходов на текущую (операционную) деятельность были учтены такие показатели, как возврат инвестированного капитала и доход на инвестированный капитал. Рост одноставочного тарифа на услуги по передаче электроэнергии при этом не превышал соответствующего параметра, утвержденного в прогнозе социально-экономического развития России (не более 103,8% на 2015 год, 107,5% на 2016 год, 106,3% на 2017 год).
Однако в силу как объективных, так и субъективных обстоятельств сетевая компания не осваивала весь объем источников финансирования инвестиционной программы, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии, в связи с чем и во избежание создания необоснованной тарифной нагрузки на потребителей электроэнергии, РСТ Забайкальского края по согласованию с Федеральной антимонопольной службой было принято решение отказаться с 2018 года от использования метода RAB при государственном регулировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии. На сегодняшний день все сетевые компании региона регулируются с использованием метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.

Елина Александровна Ц

Добрый день! Скажите пожалуйста я прописана уже 10 лет в муниципальном жилье оно у меня не в собственности.После снятия статуса общежития мне УК стала выставлять счета как пользователю жилым помещением т.к договор соц.найма был сделан на бывшего мужа почему?

Ответ:

Добрый День, уважаемый читатель! Спасибо за вопрос. Дело в том, что после снятия с дома статуса общежития, с гражданами, которые в нем проживают, заключается договор социального найма. В плату по договору социального найма включена плата за пользование жилым помещением, плата за содержание жилого помещения, а также за коммунальные услуги. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те, же права, и он самостоятельно отвечает — по своим обязательствам, которые вытекают из соответствующего договора.
В целом Ваш вопрос не относится к полномочиям РСТ Забайкальского края. Для получения более детального ответа Вам необходимо обратиться к собственнику муниципального жилья (администрации муниципального образования).

ТУПИК

Здравствуйте. Елена Александровна по какому критерию регулируются цены на хлеб? В настоящее время цены не соответствуют качеству данной продукции. Просьба не ссылайтесь на энергоносители. Спасибо.

Ответ:

Здравствуйте, уважаемый читатель! Спасибо за вопрос. Отмечу, что продовольственные товары являются товарами (изделиями), цены на которые не регулируются государством. Реализация таких товаров осуществляется по свободным ценам, которые устанавливаются продавцами самостоятельно, учитывая издержки производства и реализации товаров, а также в зависимости от спроса и предложения на товар. Продавцы устанавливают цены на товары исходя из себестоимости их производства и реализации, принимая в расчет торговые наценки, определяющие плановый уровень рентабельности (прибыли). Потребитель же, делая свой выбор в пользу того или иного товара формирует спрос на этот товар, тем самым влияет не только на рыночную цену товара, но и на качество товара.
Что касается формирования цен на хлебобулочные изделия в Тунгиро-Олекминском районе, то, по моему мнению, большую долю в издержках производства занимают расходы на приобретение сырья и материалов, а также на их доставку из соседних районов и (или) краевого центра, учитывая удаленность и труднодоступность района. Ну, и затраты на электроэнергию тоже имеют немалое значение и, вероятно, занимают немалую долю при формировании цены на хлеб, так как при производстве хлеба используются электроприборы.
Учитывая вышеизложенное, установление предельно допустимых цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров все же возможно по решению Правительства Российской Федерации, в случае, если в течение 30 дней подряд рост розничных цен на указанные товары составит 30 и более процентов. С целью сдерживания резких скачков цен на территории Российской Федерации (в том числе и в Забайкальском крае) систематически проводится мониторинг цен на социально значимые продукты питания, в том числе на хлеб (белый из пшеничной муки и черный ржаной).
По данным этого мониторинга в Тунгиро-Олекминском районе Забайкальского края в 2014 — 2019 годах цены на хлеб составляют:
— по состоянию на 31 декабря 2014 года – 31 руб./1 булка;
— по состоянию на 31 декабря 2016 года – 34 руб./1 булка;
— по состоянию на 31 декабря 2018 года – 36 руб./1 булка;
— по состоянию на 20 августа 2019 года – 36 руб./1 булка;
— по состоянию на 05 сентября 2019 года – 36 руб./1 булка.
Таким образом, увеличение стоимости цены на хлеб в Тунгиро-Олекминском районе Забайкальского края за период с 31 декабря 2014 года по 05 сентября 2019 года зафиксировано на 16,2% (5 руб.), что не превышает суммарного индекса потребительских цен за этот период (допустимого уровня инфляции). Ежедневного роста цен на хлеб на 30% и более за указанный период не наблюдалось.

так бывает

Елена! а правда, что Вы обьявляете конкурс на рабочие места для массовки, а на самом деле половина РСТ теперь ваши знакомые и родственники работают??

Ответ:

Здравствуйте, уважаемые читатели! Да, действительно в Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края работает моя команда – это коллеги, с которыми я работала ранее, моя команда, друзья, единомышленники. Конкурс на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв объявлен 23 августа 2019 года, в котором на равных правах примут участие, как государственные служащие РСТ Забайкальского края, так и граждане со стороны, документы принимаются до 14 октября включительно. Кроме того, буду рада, если Вы пополните ряды моих сотрудников в подведомственном РСТ Забайкальского края ГКУ «Центр экспертиз», без проведения конкурсных процедур. Запись на собеседование по телефону приемной РСТ Забайкальского края: 21-11-51

Люблю Россию

Елена, Вам не кажется, что с такой командой нашему губернатору далеко не уплыть. Корабль уж очень дырявый… Очень жаль А. М. Осипова.. А теперь по существу. Как Вы намерены помочь А. М с наведением порядка с тарифами.?

Ответ:

Здравствуйте, уважаемый читатель «Чита.ру»! Полагаю преждевременным сравнивать команду Губернатора А.М.Осипова с «дырявым кораблём». В настоящее время Правительство региона находится в стадии формирования, эффективность и результативность работы которого покажет время.
О моих намерениях по наведению порядка с тарифами.
Принятие комплекса мер, направленных на максимальное сдерживание роста тарифов, также на их снижение путем исключения экономически необоснованных затрат ресурсоснабжающих организаций.
Продолжение работы в направлении снижения тарифов на электроэнергию путем заключения регулируемых договоров на оптовом рынке электрической энергии (мощности), которое реализовано в некоторых субъектах Дальнего Востока, таких как Бурятия, Тыва, Карелия, регионов Северного Кавказа.
Правительством края предложено снизить тарифы на электроэнергию путем включения Забайкальского края в перечень регионов, предусмотренный проектом федерального закона № 602963-7 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона „Об электроэнергетике“ в части ограничения перечня отдельных частей ценовых зон оптового рынка, в котором устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков».
В настоящее время законопроект готовится к рассмотрению во втором чтении в рамках законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2019 года. Попадание в указанный перечень дает право гарантирующему поставщику приобретать электроэнергию на оптовом рынке не по рыночной, а по регулируемой ФАС России цене, которая существенно ниже рыночной.
Спасибо за профессиональный вопрос!

Давай до свидания по-быстрее

Елена, а вы хорошая ученица вашего бывшего руководителя Паздникова?
Что нам от вас ждать? Каких действий? К каким компаниям вы будете лояльны в части субсидирования? Условия предоставления субсидий какие будут -выкуп дебиторки ЗабТЭК? или новые схемы? новые компании?

Ответ:

Добрый день, уважаемый читатель! Я поступила на работу в РСТ Забайкальского края (на тот момент Читинской области) в 2005 году. Паздников В.И. был назначен на должность руководителя Службы гораздо позже, в 2011 году. Я на тот момент прошла карьерный путь от специалиста 1 разряда до руководителя ГКУ «Центр экспертиз». Учитывая данную хронологию событий, я физически не могу быть его ученицей.
Каких действий от меня ждать… Данный вопрос я отношу к краткосрочному и долгосрочному планированию своей деятельности и деятельности Службы в целом. Это и детальный анализ расходов всех предприятий по принципу соблюдения баланса между поставщиком и потребителем, и корректное формирование тарифов и уход от субсидирования организаций из средств бюджета. Я считаю, что зачастую отрицательный результат деятельности ресурсоснабжающих организаций связан с их неумением работать с тарифом. Моя цель не просто установить тарифы, но и научить организации правильно управлять своими расходами.

Иван Иванович

Елена, здравствуйте! Что стало причиной конфликта между Вами и Вашим руководством в министерстве образования Забайкальского края, после которого Вам предложили уволиться? Послужило ли это для Вас уроком? Пересмотрели ли Вы своё поведение?

Ответ:

Добрый день, Иван Иванович! Я очень удивлена Вашему вопросу. Дело в том, что никакого конфликта с Министром образования, науки и молодежной политики Забайкальского края или иным руководством Министерства образования у меня нет и не было. Мое увольнение связано с назначением на новую должность.

Организации субьекта

Здравствуйте Елена, с трудом узнала вас на фото. Не для кого в сфере ЖКХ не секрет, что зам руководителя службы, Попова Марина Викторовна является грамотным специалистом, который способен найти решения для нестандартных ситуаций. Собираетесь ли вы сотрудничать с ней и далее или вы предпочтёте расстаться с таким специалистом, чтобы не было опасения для вас. P S Не один раз обращались за разьяснением, советом и в короткие сроки получали полный, грамотный ответ как с экономической, так и юридической точки зрения.

Ответ:

Добрый день! Служебный контракт с Поповой Мариной Викторовной расторгнут в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком основного работника, на основании пункта 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», истечение срока действия срочного служебного контракта.