С 2019 года предпринимателям Забайкальского края предоставляется государственная поддержка в форме кредитов с пониженной ставкой, займов и субсидий. Помощь разработана с учётом особенностей региона. О работе программы, испытаниях бизнеса в пандемию и особых мерах поддержки предпринимателей мы побеседовали с исполняющим обязанности заместителя председателя правительства Забайкальского края — министра экономического развития Александром Бардалеевым.
— Александр Витальевич, добрый день! 2020 год выдался нелёгким для экономики региона. Как удалось выдержать испытания и, главное, удержать на плаву бизнес?
— Здравствуйте! Если говорить про 2020 год, то главную и решающую роль сыграла пандемия. Ведь первоочередной задачей стало сохранение бизнеса. Мы оказывали федеральные и региональные меры поддержки. Сумма на эти цели была выделена внушительная — 7 миллиардов рублей, из них 1,3 — региональные средства.
В разгар пандемии и ограничительных мер мы предоставляли займы вообще под 0%, в том числе на выплату заработной платы. Отдельно нами было принято решение о поддержке предпринимателей в районах края. Мы делали ставку именно помощи на местах, в том числе в сельских поселениях, в районных центрах, чтобы создавать больше рабочих мест и поддерживать местных бизнесменов. Они получали займы с низкими ставками под 2% на срок до 7 лет. Было профинансировано 44 проекта на сумму 376 миллионов рублей.
Также за счёт бюджета авансировали ресурсоснабжающие организации: в пандемию население и предприятия перестали оплачивать их услуги. Этим организациям выплатили деньги на несколько месяцев вперёд, что поддержало и их контрагентов и смежные структуры. В этом смысле опыт Забайкальского края уникальный.
Помимо этого, принимались законопроекты по снижению налогов на имущество для юридических лиц по упрощённой системе налогообложения (УСН), единому налогу на вменённый доход (ЕНВД), законы о налоговых каникулах и по введению режима самозанятых.
Сейчас предпринимателям из других регионов, желающим зарегистрировать свою компанию в Забайкальском крае, мы предлагаем конкурентоспособные ставки, чтобы привлечь и поддержать бизнес.
Меры поддержки разделены на федеральные и региональные, финансовые и нефинансовые. Ещё выделяются законодательные инициативы, например, удержание налоговых ставок по патентам.
— Какие предприятия стали целевой аудиторией программ поддержки Минэконома?
— Программы рассчитаны на средний, малый и микробизнес. Что-то затронуло крупный.
Ключевые решения федеральных властей принимались и с учётом предложений нашего края, в том числе по кредитам и безвозвратным субсидиям на зарплату и закупку средств индивидуальной защиты. Наше мнение учли, и эти меры вошли в федеральный пакет поддержки предпринимателей.
— По опыту прошлого и позапрошлого года, сколько предпринимателей уже воспользовались этими мерами поддержки?
— По 2020 году — около 14 тысяч предпринимателей. Год был специфичный, меры поддержки направлялись на сохранение отдельных отраслей экономики.
— Какого экономического эффекта достигли за время использования программ?
— 2020 год стал испытанием для всех. Да, у нас были потери, но этого нельзя было избежать. Тот факт, что мы уже в апреле 2020 года оперативно и в ручном режиме начали открывать отрасли, позволил нам в среднем по России выглядеть лучше сразу в нескольких направлениях. К примеру, по обороту розничной торговли и услуг мы превышаем средние показатели страны. По показателям промышленности тоже выше среднероссийского. По инвестициям в основной капитал экономики края: в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) мы — вторые, а по Российской Федерации — десятые.
О том, как помогла господдержка в пандемию, лучше всего рассказывают её адресаты — предприниматели.
Финансовый директор компании Читинский керамический завод «МИР» Елена Дудкина:
— С 2006 года мы занимаемся производством керамического кирпича. На протяжении этих лет активно сотрудничаем с Минэкономом Забайкалья. Они консультируют нас, постоянно рассказывают о действующих программах поддержки бизнеса. Ведь у нас реальное производство, штат 200 человек, помощь предприятию необходима всегда.
В 2020 году в Фонде развития промышленности Забайкалья мы получили финансирование на реализацию проекта «Организация производства железобетонных изделий безопалубочного формования» в виде займа 50 миллионов рублей. Также для финансирования этого проекта привлечены средства Фонда развития промышленности (ФРП), под управлением ВЭБ.РФ. (государственная корпорация развития) Мы первыми из производственников Забайкалья получили одобрение займа на 95 миллионов рублей на приобретение технологического оборудования. Общий бюджет проекта по запуску новой линии непрерывного безопалубочного формования железобетона превысит 195 миллионов рублей.
Руководитель компании «Чикой лес» Александр Хохряков:
— Наша компания занимается производством пиломатериалов на рынке Забайкальского края более 10 лет. В прошлом году в связи с большим количеством отходов стали рассматривать организацию нового направления — производство пеллет. Обратились за государственной поддержкой в Фонд развития промышленности Забайкалья и за короткие сроки смогли привлечь займы в размере 15,8 миллионов рублей. На эти средства компания закупила новое оборудование для модернизации производства пиломатериалов и организации производства пеллет.
Общий бюджет проекта составил 27 миллионов рублей. Его реализация позволила создать 15 дополнительных рабочих мест. Производство запущено, первые партии пеллет отгружены покупателям Забайкальского края.
— Александр Витальевич, планируется ли поддержка бизнеса в наступившем году?
— Конечно, для нас это всегда в приоритете. В 2021 году Забайкалью на поддержку самозанятых и индивидуальных предпринимателей: поручительство, гранты, поддержку экспортёров — из федерального и регионального бюджетов выделено 107,5 миллионов рублей. Эти средства будут направлены на реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Также на финансирование предпринимателей будут привлекаться средства инфраструктуры поддержки бизнеса на общую сумму 1,3 миллиарда рублей.
