Экономика и инвестиции, культура, поддержка предпринимательства, здравоохранение и образование – чем жило Забайкалье и каких успехов достигло? Губернатор региона Александр Осипов представил отчёт о результатах деятельности за 3 года работы.
Экономика показала положительную динамику
По результатам 2019 года экономика региона впервые за долгое время показала положительную динамику. Индекс физического объёма валового регионального продукта (ВРП) вырос на 2,5%, увеличился с 317,8 до 343 тысяч рублей. В 2020 году в крае открыли новые производства, благодаря льготным займам в объёме 370 миллионов рублей, создали 297 рабочих мест.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов 15 декабря прошлого года в интервью РИА Новости прогнозировал, что экономика региона может вернуться к доковидным показателям в 2022 году, если будет угасание пандемии.
«Я считаю, что нужны дополнительные инструменты для поддержки того же малого, среднего бизнеса. Целесообразно оказать дополнительную поддержку, чтобы всё-таки сохранить занятость, заработные платы, компании на плаву. Конечно, нужно искать возможности. Но для нашего края это непосильно, нужна федеральная помощь», — цитируют в интервью Осипова.
Благодаря инвестициям создали 5049 рабочих мест
По итогам 2019 года в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности Забайкальский край вырвался из аутсайдеров и взлетел сразу на 30 позиций до 54-го места, показав самый быстрый рост в стране. В прошлом году мы закрепили этот результат и по новой методике расчёта заняли 17-е место из 29.
Бюджетные расходы инвестиционного характера достигли объёма в 5,5 миллиарда рублей, хотя ещё в 2019 году они составляли менее 4 миллиардов. По итогам прошлого года социально значимые расходы бюджета края превысили 60% и составили более 60 миллионов рублей от общего объёма расходов.
«ГРК «Быстринское», «Рудник Александровский», «Горнорудная компания Дархан», «Байкалруд», «Удоканская медь» вложили в региональные инвестиционные проекты 1,96 миллиарда рублей. Эти компании в 2021 году создали 549 рабочих мест», — подчеркнул Александр Бардалеев.
Всего с начала реализации инвестпроектов в Забайкальском крае создали 5049 рабочих мест и вложили инвестиций на 103 миллиарда рублей.
Поддержка малого и среднего предпринимательства: Более 1,3 тысячи предприятий получили поддержку, создали ещё 326 новых, сохранили 934 рабочих места - на эти цели выделили 757 миллионов рублей
Ещё один результат - в 2019 году Забайкалье вошло в десятку российских регионов с самыми серьёзными объёмами поддержки малого и среднего предпринимательства. Антикризисный региональный штаб разработал и внедрил три пакета мер поддержки малого и среднего предпринимательства, в которые входили прямая финансовая поддержка, беспроцентный кредит на выплату зарплат, реструктуризация кредитов, отсрочка налогов и другие меры.
Общий объём поддержки забайкальского бизнеса составил 7,1 миллиарда рублей. Из них 1,4 миллиарда взял на себя краевой бюджет, а 5,7 миллиарда – федеральный. Поддержкой воспользовались 15 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Более 1,3 тысячи предприятий получили поддержку, создали ещё 326 новых, сохранили 934 рабочих места - на эти цели выделили 757 миллионов рублей.
На конец 2020 года в крае работало 24,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивая работой 94,4 тысячи человек, то есть 20% от общего числа работающих забайкальцев. После небольшого роста 2019 года оборот розничной торговли в крае снизился на 3,9%, оборот общественного питания - на 16,4%, объём платных услуг населению сократился на 11,4%. Все три показателя оказались чуть лучше общероссийских, но в любом случае нанесли очень серьёзный ущерб нашей экономике и жизни в целом. Самой пострадавшей отраслью стал туризм.
Забайкалье стало одним из первых регионов, принявших решение о «бесшовном» переходе с единого налога на вменённый доход на упрощённую систему налогообложения. Ставку упрощённой системы налогообложения (УСН) снизили в шесть раз до уровня минимальной, а возможность перейти на упрощённую систему с низкой ставкой получили 11 тысяч предпринимателей. Полностью обнулили ставку для стартапов - список видов деятельности, по которым новые предприниматели могут первые 2 года не платить налоги, расширили с 12 до 85.
Результаты в социальной сфере: На реализацию госпрограмм предусмотрено 25 миллиардов рублей
В крае для создания достойных условий жизни забайкальцев построили 34 фельдшерско-акушерских пункта, одну школу-детский сад, 24 яслей до 3 лет, две модельных (Модельная библиотека — это образцовая библиотека, расположенная в благоустроенном помещении, располагающая хорошо укомплектованным, многоотраслевым фондом, оснащённая современным компьютерным оборудованием, использующая в своей работе новейшие информационные технологии.) библиотеки, 22 спортивные площадки, 37 тренажёрных комплексов открытого типа, 15 малых спортплощадок, 325 детских площадок и 200 спортплощадок.
Отремонтировали 15 детских поликлиник, пять больниц, 18 школ, 17 спортзалов в школах, три детских сада, 15 домов культуры, четыре дома спорта, один бассейн и один ледовый дворец, один стадион, а также реализовали 40 проектов по благоустройству общественных территорий.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов 30 июня поддержал предложение депутатов краевого Законодательного собрания о необходимости развивать территориальные общественное самоуправление (ТОС) и увеличить финансирование на них.
«Важно вовлекать местных жителей в жизнь территории, её благоустройство. Поэтому мы проводим работу с населением всеми возможными способами: через интернет, социальные сети, выезжаем на места. Жители влияют на приоритетность установления фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), спортивных и детских площадок и других важных объектов. Также забайкальцы помогают нам проанализировать, где наиболее тревожная ситуация. Поэтому я поддерживаю предложение, что ТОСы необходимо развивать и находить на них финансирование, последовательно расширять эту работу», — сказал Александр Осипов.
Бюджет 2021 года имеет подчёркнутую социальную направленность и ставит своей целью улучшение качества жизни забайкальцев. На реализацию госпрограмм предусмотрено 25 миллиардов рублей, на исполнение 11 нацпроектов – 13,3 миллиарда рублей. Это на 2 миллиарда больше, чем в 2020 году.
Образование: В 2020 году на развитие образования направили 20,1 миллиарда рублей
Работа краевых властей ориентирована на создание условий для доступного и качественного образования. Общий объём средств на развитие системы образования в 2019 году составил 17 миллиардов рублей, что на 16,6% больше, чем в 2018 году.
В 2020 году на развитие образования направили 20,1 миллиарда рублей. По словам Александра Осипова, это на 11% больше, чем в 2019 году. Отремонтировали 237 школ, 19 спортзалов, создали два пришкольных стадиона. Кроме того, 22 педагогам по программе «Земский учитель» выплатили по 2 миллиона рублей - они уже начали работать в районах края. 8 222 учителя впервые стали получать доплату за классное руководство по 5 тысяч рублей.
Также в образовательные учреждения направили 12 автобусов, 90 школ оборудовали новыми компьютерными классами. Создали центр цифрового развития «IT-куб», работает мобильный технопарк «Кванториум». В 42 школах создали «Точки роста», в которых занимаются 15,5 тысячи сельских школьников. В крае модернизировали 132 пищеблока на сумму 70 миллионов рублей, более 62 тысяч школьников младших классов впервые начали получать горячее питание на постоянной основе.
По плану социального развития центров экономического роста (ЦЭР) в 2021 году построят и капитально отремонтируют три школы. Перемены коснутся сёл Могзон со сроком ввода в 2022-м, Баляга, Новая Чара. На эти цели запланировали более 1 миллиарда рублей.
По нацпроекту «Образование» запланировано строительство школы на 250 мест в селе Александровский Завод и школы на 250 мест в микрорайоне Добротный села Смоленка. На эти цели планируется почти 487 миллионов рублей. В мероприятия также включили модернизацию двух детских садов – в Чите и Новой Чаре. Общая сумма ремонта – 202,8 миллиона рублей
Здравоохранение: На капремонты учреждений здравоохранения, приобретение медоборудования и спецтранспорта предусмотрен 1 миллиард рублей
Финансирование забайкальской системы здравоохранения в 2020 году составило 28 миллиардов рублей, это на 4 миллиарда больше, чем в 2019 году. По проекту профильного нацпроекта приобрели 433 единицы оборудования на 654,8 миллиона рублей.
Так, 118 единиц медоборудования приобрели для лечения детей. На борьбу с онкологическими заболеваниями закупили 68 единиц техники и оборудования. На лечение забайкальцев с сердечно-сосудистыми заболеваниями поступило 247 единиц оборудования, на цифровизацию системы здравоохранения направили 456,2 миллиона рублей.
В 2020 году работало 13 моностационаров и шесть моноотделений. В них развернули более 2 тысяч коек, вылечили 25 тысяч человек. Развёрнули 14 ПЦР (ПЦР — это метод лабораторной диагностики, направленный на выявление возбудителей инфекционных заболеваний. )–лабораторий, которые провели 600 тысяч тестов. Бригады скорой помощи выполнили более 15 тысяч выездов.
В 2021 году Забайкалье на финансирование проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» заложен 601 миллион рублей. Закупаются лётные часы для нужд санавиации и пять автомобильных диагностических комплексов.
Ещё 175 миллионов рублей предусмотрены на приобретение оборудования для краевого онкологического диспансера в рамках проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями». Около 176 миллионов рублей – на медоборудование и препараты для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний по проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Порядка 127 миллионов рублей за год будет освоено по нацпроекту «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения».
На капремонты учреждений здравоохранения, приобретение медоборудования и спецтранспорта предусмотрен 1 миллиард рублей.
Культура: Государственная программа Забайкалья «Развитие культуры в Забайкальском крае» в 2021 году предполагает текущий ремонт и обновление сельских домов культуры на более чем 27 миллионов рублей
Расходы консолидированного бюджета на развитие отрасли за 2019 год составили 3,1 миллиарда рублей, что выше уровня прошлого года на 14,8%. Объём средств, направленных из федерального бюджета, в 2019 году составил 318,8 миллиона рублей, что в 4,4 раза больше, чем в 2018 году.
За это время в крае отремонтировали 10 зданий муниципальных учреждений культуры, приобрели оборудование для 12 учреждений, реализовали 23 социально значимых мероприятия, провели 17 фестивалей, в том числе девять краевых. За два года построили три и отремонтировали 25 клубов, приобрели 10 автоклубов, впервые создали две модельные библиотеки, начата и близится к завершению реконструкция краевого драматического театра.
Губернатор сообщил, что сейчас краевое министерство культуры занимается не только развитием инфраструктуры, но и успешно наращивает фестивальную деятельность, развивает онлайн-форматы, работает над доступностью культурных мероприятий на территории всего края. По доле расходов на культуру наш край находится на третьем месте в ДФО.
«Культура Забайкальского края успешно развивается, и это можно проследить, например, по фестивальному движению. Даже пандемия не помешала проведению как уже ставших традиционными для края фестивалей, так и совершенно новых. Некоторые фестивали пришлось переформатировать в онлайн-режим.
Несмотря на отсутствие живого общения с артистами, дистанционный формат всё-таки имеет свои преимущества: он позволяет привлечь новую зрительскую аудиторию и значительно расширить географию участников», — прокомментировала заместитель директора учебно-методического центра культуры и молодёжной политики Инна Кузнецова.
По плану социального развития центров экономического роста Забайкальского края в 2021 году модернизируют Новочарскую детскую школу искусств – 12,3 миллиона рублей. Там же 57,7 миллиона рублей вложат в строительство культурно-досугового центра. А в посёлке Удокан за 10 миллионов рублей приобретут модульное здание библиотеки.
Региональная программа «Развитие культуры в Забайкальском крае» в 2021 году предполагает текущий ремонт и обновление сельских домов культуры на более чем 27 миллиона рублей. Ещё около 20 миллионов запланировали на поддержку театров в малых городах и кукольного театра. Краевое софинансирование реконструкции здания краевого драмтеатра составит 17 миллионов рублей.
