Развитие малого и среднего бизнеса — одна из ключевых задач города, региона и государства. В декабре 2020 года в самый разгар пандемии своевременной мерой поддержки стал принятый законопроект об изменениях в патентной системе налогообложения. По задумке авторов он должен был упростить бизнесменам ведение бухгалтерии и порядок уплаты налогов. Давайте разберёмся, что это за законопроект, кому он нужен и насколько эффективным оказался.
Почему патент был в тени до 2021 года?
Вообще, закон о патентной системе налогообложения (ПСН) начал работать в России и крае ещё в 2013 году. Однако тогда система не пользовалась большим спросом среди малого и среднего предпринимательства (МСП), были другие, вероятно, более подходящие способы платить налоги. Всё заиграло новыми красками, когда 1 января 2021 года перестал применяться единый налог на вменённый доход (ЕНВД), и вступил в силу законопроект «О внесении изменений в статьи 2 и 2.1 Закона Забайкальского края «О патентной системе налогообложения».
Ключевыми изменениями стали:
расширение перечня видов деятельности, которые могут применять ПСН;
увеличение ограничения по площади для розничной торговли и услуг общепита до 150 квадратных метров.
Основная задача этого всего — поддержать бизнес во время пандемии. Подготовкой законопроекта в Забайкалье занимались минэкономразвития, уполномоченный по правам предпринимателей, налоговая служба, союз предпринимателей и минфин.
«Мы решили снизить ставки по патенту для тех, кто занимается торговлей и услугами. Как правило, это микробизнес, для которого существенная доля платежей была по упрощённой системе налогообложения (УСН) и по ЕНВД. Совместно с бизнесом мы собирали предложения о том, как лучше сформировать шкалу оплаты в зависимости от площади торговых залов. Такое нововведение Забайкалья можно считать одним из первых в России», — отметил в беседе с корреспондентом зампред правительства Забайкалья Александр Бардалеев.
В новом законе прописано около 90 видов деятельности, которые попали под снижение ставок. Это общественное питание, розничная торговля, бытовые услуги (техобслуживание, парикмахерские, ремонт жилья, ателье, бани, клининговые услуги и многие другие).
Ещё в августе 2021 года Александр Бардалеев сообщил, что число предпринимателей Забайкалья, перешедших на патентную систему, за полгода выросло в четыре раза — с 2 221 человека до 8 615. Кроме того, зампред утверждает, в Забайкалье условия по патентам для МСП — одни из лучших в России.
Союз предпринимателей: Регион быстро откликнулся, когда нужно было пересмотреть налогообложение МСП
Продвижением интересов предпринимателей и защитой их прав занимается союз предпринимателей Забайкалья. Председатель союза Элла Андреева как раз участвовала в разработке законопроекта ПСН совместно со всеми причастными:
— Я собирала сведения с предпринимателей, чтобы оценить возможность пересмотра патентной системы. Регион быстро откликнулся, когда нужно было пересмотреть налогообложение МСП. Тогда край стал одним из первых, кто пересмотрел патентную систему. Очень слаженно мы сработали с минэкономразвития. Поэтому значительная часть предпринимателей, которые не смогли бы работать на УСН, безболезненно перешли на патент. Всё случилось очень вовремя.
Чтобы не быть голословными, мы спросили у предпринимателей, как изменения в патенте повлияли на бизнес. Вот что рассказала Евгения Истомина — предприниматель в сфере дополнительного образования, владелица школы английского языка в Чите:
— До перехода на патент мы работали по упрощённой системе налогообложения. В ПСН же гораздо удобней: здесь не нужны налоговые декларации, ты покупаешь патент на год и освобождаешь себя от бумажной волокиты. Для нас это оказалось дешевле, чем та же УСН. Меньше налогов и меньше бумаг — вот два решающих преимущества патента.
Как ещё снизилась финансовая нагрузка на бизнес в 2021-м: налоговые каникулы и ставка 1%
«С 2021 года мы расширили список организаций, которые попадают под двухлетние налоговые каникулы — бытовые услуги, сфера туризма и гостиничный бизнес. До этого каникулами пользовались предприниматели, работающие в сфере здравоохранения, производства, науки, образования, физкультуры и спорта», — рассказал Александр Бардалеев.
Налоговые каникулы применяются начинающими предпринимателями.
Кроме этого, в крае приняли законопроект «О размерах налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков при применении УСН». Теперь при определённых условиях налоговая ставка может быть 1%. Льгота коснулась и всех тех, кто до 2021 года работал с использованием ЕНВД.
Своим мнением поделилась бухгалтер сети химчисток Читы Татьяна Банщикова: «Мы на рынке с 2007 года. Перешли на упрощённую систему налогообложения. Законодательство установило нам налоговую ставку 1% на 2021–2023 года. Если сравнивать с 6% до этого — разница значительная. Финансовая нагрузка существенно снизилась. Так как ЕНВД отменили, мы бы сразу стали платить 6% по УСН, то финансовая нагрузка возросла бы».
Уже около 9 тысяч предпринимателей перешли на такую систему. Александр Бардалеев подчеркнул, что раньше налоговая ставка была сформирована таким образом, что небольшой предприниматель и крупный бизнесмен платили практически сопоставимые суммы. Сейчас ставка стала более справедливой по отношению к небольшим компаниям.
«Стоимость патента, минимальная ставка по УСН, максимально широкий перечень видов деятельности. Все это сделало принятый пакет законов одним из лучших в стране для бизнеса», — подытожил вице-премьер правительства Забайкалья Александр Бардалеев.
