Смоленка разрослась и принесла всем бед. Разбираемся, можно ли их решить

Село Смоленка в Читинском районе Забайкалья и ближайшие к нему населенные пункты стремительно разрастаются — каждый год на территории покупают десятки участков, в том числе получая их по программе «Дальневосточный гектар». Здания строят в основном как попало, но подключать их к электричеству как-то надо — напрямую от линии электропередачи не всегда получится: подключишь одних, свет будет вырубаться у всего поселка, нужен трансформатор, а для этого нужны деньги, а для этого… В общем, по порядку надо рассказывать. Для этого компания «Читаэнерго» устроила пресс-тур с журналистами и показала пять основных проблем с электричеством для этого района. По итогу даже удалось разобраться в причинах неудачи «Дальневосточного гектара».

Первая проблема — удаленность от линии электропередачи. Например, в лесу примерно в километре от села Карповка стоят четыре строящихся домика, забор, на некоторых из зданий висят камеры видеонаблюдения и солнечные батареи. Линии электропередачи здесь нет, тянуть ее надо минимум 500 метров.

— Собственник выиграл суд, и у нас большая доля вероятности, что придут приставы с исполнительным листом для того, чтобы мы присоединили этот «Дальневосточный гектар», а здесь действительно гектар — участок не ограничивается забором, он дальше в лес уходит, — объяснил заместитель директора по инвестиционной деятельности филиала «Россети Сибирь» — «Читаэнерго» Николай Яковлев.

Вокруг домов повсюду лежат свежеспиленные деревья. Видимо, собственник освобождает пространство, чтобы построить еще несколько домов. Заплатил за присоединение он 60 тысяч рублей, а траты компании составят больше 2 миллионов рублей.

В пресс-службе «Читаэнерго» сообщили кадастровый номер этого участка: 75:22:660122:4536. По данным из публичной кадастровой карты, он находится в лесной зоне. Рубить на такой территории деревья нельзя. Производить масштабные строительные работы тоже. По идее, собственник или администрация Читы должны были вывести эту территорию из земель лесного фонда и перевести в зону для индивидуального жилищного строительства или в зону населенных пунктов. Строить линию электропередачи на таком участке незаконно, его нужно оформить под строительство ЛЭП, вырубить просеку, что может занять почти год. Не строить линию электропередачи тоже незаконно — договор уже просрочен и есть обязательство перед судом.

Оказывается земля уже не в лесном фонде. С редакцией «Чита.Ру» связался собственник участка и уточнил, что теперь он в составе земель населенного пункта и предназначен для индивидуального жилищного строительства. Землю размежевали. Самый большой участок теперь находится оп кадастровому номеру: 75:22:660122:9407.

— Мы подали заявление в «Россети» на техническое присоединение. Заключили договор, в договоре нам прописали техусловия, откуда нам будут тянуть свет, и за это установили сумму в 60 тысяч рублей. Мы по договору в течение 10 дней сразу оплатили. Он вступил в силу, по истечению этого срока — нам должны были подключать в сентябре — мы подождали ещё 2 месяца и подали иск в суд. В суде им назначили 5 месяцев на строительство линии, в июне эти пять месяцев подошли к концу, я отнесла исполнительный лист судебным приставам, и они подали на отсрочку исполнения решения, тем самым затягивая его, — рассказал собственник.

Еще одной проблемой является то, что электричество на самом деле и не нужно тому, кто его просит. Вот такой интересный участок находится в микрорайоне Добротном. Здесь «Читаэнерго» по решению суда подключило к электричеству забор. Буквально. Как это было?

Собственник в 2022 году заплатил 550 рублей и заключил договор о присоединении. В срок компания участок не подключила — он подал в суд и выиграл. В мае 2023 года энергетики «Читаэнерго» построили 30 метров линии электропередачи и только ради этого забора установили трансформаторную подстанцию, потому что сеть в этом районе уже перегружена, и если подключить еще один дом напрямую, это может привести к аварии. Еще смонтировали 200 метров изолированного провода. На всё ушло 1,2 миллиона рублей.

Прошел год. Участок пустует, с одной стороны на нем появился металлический забор, но на этом всё. Электричеством человек не пользуется, соответственно, не платит. Получается, подключали его зря.

Подобная ситуация произошла и в 300 метрах от торгового центра «Смоленская слобода». Там местный предприниматель взял огромный участок и в 2020 году попросил энергетиков его подключить. Подключили в марте 2021 года. С этого времени ничего нового кроме мусора и песка на участке не появилось. На подключение потратили 2,5 миллиона рублей, собственник заплатил 27 тысяч рублей.

И вот, казалось бы, зачем вы их подключали за такие большие деньги, можно было за такие же большие деньги подключить к электричеству того, кому это действительно надо, но увы. Решение суда есть решение суда. Да и за работы уже отчитались, убрать провода и столбы и поставить в другом месте не получатся. Вот и стоят ненужные.

Третья проблема банальная — строят где попало, иногда прямо под линией электропередачи. Наглядно нам это показали в микрорайоне Чистый Ключ. Когда микрорайон начал активно застраиваться, генерального плана участков не было, раздавали их как попало, поэтому и стоят они как попало. В двух метрах от крыши дома свисает высоковольтная линия электропередачи.

Стоит ли говорить, что будет, если собственник полезет на крышу ее чинить и случайно на нем повиснет? Одна из опор ЛЭП стоит прямо на участке. Она была здесь до того, как появился дом. Сделана из дерева, срок эксплуатации кончился, когда-нибудь может упасть.

— Мы его вынести не сможем. Опора была до того, как построили этот участок, хозяину, конечно, он, наверное, мешает. Проблема только в том, что придет время, когда эту опору придется менять. Мы должны заехать туда бурильно-крановой машиной, разбурить и поставить новую опору. Скорее всего, он нас не пустит, вызовет полицию, и мы будем долго-долго воевать. Но мы правы, потому что построили первые и нанесли на карты охранную зону, — прокомментировал участок со столбом Николай Яковлев.

Охранная зона находится в 10 метрах от линии электропередачи и слева, и справа. Это нужно для безопасности.

Еще сложно подключить дома к электричеству в Смоленке из-за выпадающих расходов компании. За 2024 год уже подключили 178 участков, предусмотренные на эти цели в тарифе 238 миллионов рублей уже потратили. Еще заключено порядка 614 договоров, но для проведения электричества к этим участкам необходимо 900 миллионов рублей. Взять их неоткуда.

— Если два года назад стоимость по техническому присоединению раньше стоила 550 рублей, то сейчас законодательство изменилось, но жители всё равно платят установленные РСТ суммы за 1 киловатт. При этом затраты «Читаэнерго» составляют от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов. Разницу между платой заявителя и стоимостью технического присоединения должны компенсировать в тарифе Забайкальского края. Этого не происходит. И у нас на данный момент на 2024 год в тарифе на льготное присоединение заявителей всего Забайкальского края предусмотрено 238 миллионов рублей. К сожалению, за первое полугодие мы эти деньги истратили. Сейчас для подключения 614 заявителей общая сумма затрат составит 900 миллионов рублей, — сообщил Николай Яковлев.

По его словам, с 2021 года удалось исполнить 884 договора на подключение. При условии, что для подключения больше 600 участков нужно порядка 900 миллионов рублей, потребители за это заплатят порядка 66,5 тысячи рублей.

Генеральный директор компании «Россети Сибирь» компании Павел Акилин в мае заявлял, что организация вместе с властями в течение двух месяцев будут разрабатывать план подключения к электричеству участки, которые жители региона получили в рамках программы «Дальневосточный гектар», минимально на это планируют потратить 4,6 миллиарда рублей. Сам план так и не согласовали.

Программа «Дальневосточного гектара» в Забайкалье связана с множеством проблем. Например, чтобы подключить дом к электричеству на бесплатной земле, собственнику может понадобиться несколько миллионов рублей — это больше, чем стоимость строительства дома на участке. Происходит такое из-за отдаленности от линии электроснабжения, собственники таких участков не могут подключиться льготно. Также есть проблемы с разграничением земель. Если житель приобрел участок на территории лесного фонда, то строить ему на нем ничего нельзя.

Компания «Читаэнерго» считает, что еще одна проблема с подключением домов в том, что у Смоленки и ближайших территорий банально нет генерального плана. Участки выдаются как попало, из-за этого столбы линии электропередачи неожиданного оказываются в ограде, а домики строят посреди леса, незаконно вырубая деревья.

Глава района Виктор Машуков в 2023 году заявлял, что генплан Смоленки отправляли на госэкспертизу, но как выяснилось, он ее не прошел. Всё из-за деревьев.

— Дела плохи. Генплан не согласовали, вернулся обратно. Рослесхоз не согласовывает то, что территории, которые в составе Смоленского поселения входят в границы генплана, входят еще и в земли лесного фонда. Говорят: «Исключайте оттуда». Противоречие есть в законе. С одной стороны, есть закон о лесном фонде, по которому Рослесхоз распоряжается, а с другой стороны, действует федеральный закон о предоставлении граждан земельных участков по «Дальневосточному гектару». Они тоже попадают на эти же земли. Кроме того, именно Минприроды выдает на земли лесхоза участки под строительство, — рассказал Машуков корреспонденту «Чита.Ру» 11 июля.

По его словам, пока эта проблема в законодательстве не будет устранена, согласовать генплан не удастся. Исключить земли лесного фонда из генплана тоже нельзя — там уже есть дома.

— Мы соответствующие письма написали в Министерство развития Дальнего Востока и Арктики для того, чтобы инициировали рассмотрение этого вопроса на правительственном уровне и, соответственно, обратились в правительство Забайкальского края, чтобы они поддержали этот вопрос на своем уровне, — уточнил глава района.

По его словам, процесс небыстрый, но это единственный способ согласовать генплан.