«Мажиевых знает каждый». Интервью с депутатом Законодательного собрания, который всю жизнь посвятил родине

Первый заместитель председателя Законодательного собрания Забайкальского края Сокто Мажиев всю жизнь посвятил Могойтуйскому району. Он начал свою профессиональную карьеру — неожиданно — с работы учителем истории в родном селе Хара-Шибирь, был первым секретарем Могойтуйского райкома ВЛКСМ, первым секретарем Агинского окружкома ВЛКСМ, а с 2000-го стал руководителем администрации родного района. Район и Сокто Бальжинимаевич неразделимы. Он и сам так думает.

Интересен Мажиев не только своими профессиональными достижениями, но и тем, что его отец — Бальжинима Мажиев — был знаменитым председателем местного колхоза, Героем Социалистического Труда и Великой Отечественной войны, человеком, которого в Могойтуйском районе знают все и о котором говорят с восхищением.

Как помогает Хара-Шибири знаменитый земляк, что Мажиев думает про реформу муниципальных районов и округов и о людях, с которыми живет по соседству, Сокто Бальжинимаевич рассказал редактору «Чита.Ру» Андрею Козлову в проекте «Редколлегия» в рамках большой серии интервью с депутатами регионального парламента.

— Как вы начали управлять районом? Сказали: «Пора, Сокто Бальжинимаевич, на район переходить»?

— Здесь на решение мне вообще 15 минут дали.

— А решение по переходу в Законодательное собрание тоже сверху спустили или оно было вашим?

— Мне предложила партия: «Как смотришь на то, что мы тебя выдвинем кандидатом?» Подумал, согласился. Праймериз выиграл.

— С какого года вы состоите в «Единой России»?

— С 1998-го.

— Вы никогда не отключались от проблем родного села?

— Я вырос здесь. Это желание любого человека — помочь родине. Если у тебя есть возможность, ты должен это сделать. Отец, благодаря поддержке харашибирцев, сделал из Хара-Шибири Хара-Шибирь.

— Понимание того, что вы сын своего отца, помогало по жизни или мешало?

— Думаю, помогало. Даже в осознании того, что в жизни есть определенные границы, которые нельзя переходить. Я знал, что мне нельзя подводить своих родителей. Бурятское воспитание формируется на понимании, что за тобой стоят предки и родители, и нельзя загонять их желания в углы.

— Часто вас узнают в селе?

— Конечно. Родная деревня, родной округ, я здесь работал всю жизнь.

— А есть у вас какое-нибудь сообщество харашибирцев?

— Да, у нас есть группа «Хара-Шибирь онлайн». В 2013 году я поразился одному факту: в течение дня жители нашего села собрали 400 тысяч рублей. Кто-то кинул клич, что нам в Доме спорта нужно заменять окна.

— В селе есть проблемы, которые еще не решены?

— Они возникают и в любом случае планомерно разрешаются. Сейчас перед нами стоит большая задача — остановить отток населения. Я начал думать, как ее решить. И понял, что люди, которые работали в 1950–1960-х годах, принимали правильное решение — обращали внимание на социальную сферу. Наша школа построена в 1965 году, больница — в 1963-м, детский сад — примерно в те же годы, как и столовая с универмагом. Спасибо харашибирцам, которые работали в то время.

— Реформа муниципальных районов и округов — ваша тема (в России идет постепенный переход на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), в рамках которой муниципальные районы преобразуются в муниципальные округа, в которых бывшие самостоятельными поселковые администрации входят в администрацию округа в качестве структурных подразделений. К концу 2024 года в Забайкальском крае из 31 муниципального района в статус муниципальных округов перешли 25. Мажиев в предыдущем составе заксобрания возглавлял профильный комитет госполитики и местного самоуправления, который курировал эти вопросы, продолжает депутат курировать их и в статусе вице-спикера. — Прим. ред.). Агинчане, по всей видимости, последний оплот в этом плане (три района Агинского Бурятского округа — Агинский, Могойтуйский и Дульдургинский — перешли в статус округов в декабре 2024 года. Соответствующие инициативы муниципалитетов одобрило в виде законов заксобрание региона. Здесь стоит учитывать, что в 2025 году корректировка федерального законодательства в любом случае ликвидирует двухуровневую систему МСУ: муниципальный район — сельское поселение. Районы Забайкальского края, которые успели сделать это по собственной инициативе, получают от правительства региона налоговые и финансовые льготы, воспользоваться которыми в случае автоматического перехода в статус округа не удалось бы. — Прим. ред.)?

— Мы должны в первую очередь учитывать интересы людей. И когда я вижу в качестве аргумента, что власть уйдет от нас, она будет в районе, а мы будем сами по себе… Всё будет функционировать так же, останется тот же штат. Людям, по-моему, без разницы. Для них главное, чтобы проблемы, которые есть, разрешались.

— В округе очень сильна система местного самоуправления. Мы знаем, что раз в год проходит обсуждение итогов на уровне села, района и так далее. Это не исчезнет?

— Вообще, когда главой округа стал Баир Баясхаланович [Жамсуев — глава администрации Агинского Бурятского автономного округа с 1997 по 2008 год. Сейчас сенатор России], начала меняться система работы. Помню, что первые итоговые совещания начались с 1998 года. Я в то время работал председателем комитета соцзащиты [Агинского Бурятского автономного округа], ездил по округу, встречался с населением и рассказывал о нашей работе. Всё это складывалось в конкретный план действий. И вопросы, обсуждаемые в селах, поднимались на уровень района, на итоговое совещание районной администрации.

— В момент, когда объединялись Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ, было достигнуто соглашение о сохранении для Агинского округа определенных привилегий. Насколько они сейчас соблюдаются?

— Мы тут должны быть благодарны Баиру Баясхалановичу. В 2008 году депутаты, которые представляли округ, многое сделали, чтобы в Уставе Забайкальского края была статья об особом статусе Агинского округа (в Уставе Забайкальского края зафиксирована работа администрации округа в форме органа исполнительной власти Забайкальского края и Совета представителей округа в статусе консультативно-совещательного органа, подотчетного заксобранию края. Де-факто особый статус округа предполагал также определенную квоту для депутатов от округа в заксобрании и присутствие представителей округа в структуре органов исполнительной власти региона — эти негласные договоренности в целом выполняются. — Прим. ред.).

— Но вы чувствуете достаточное представительство Агинского округа на краевом уровне?

— Ни один человек не забудет свою родину. И каждый работающий в органах власти человек отстаивает интересы родной земли. Я от этого никуда не денусь в том числе. И представители наши, работающие в органах исполнительной власти, также. Люди защищают интерес округа.

— Я, скорее, про то, что уже выстроена система власти, люди объединены, понимают, что происходит, округ развивается. Когда что-то меняется, некоторых охватывает тревога: удастся ли всё выстроенное сохранить?

— Я уверен в том, что удастся. Некоторые задают вопрос, а почему так много программ и проектов с округа поддерживается? Да потому, что здесь живут инициативные люди. Помню, когда здесь появилось тосовское движение, большинство грантов уходило в округ. История села, колхоза, людей заслуживает уважения. Важно этот опыт распространить.

— В школе Хара-Шибири проходил капитальный ремонт где-то в начале 2000-х, верно?

— Да, еще при округе. Года два пытаемся, готовим проектную документацию на новый капитальный ремонт. Сейчас это совершенно другой уровень, как их проводят. Человек ведь не останется в деревне, если в ней нет школы, больницы, Дома культуры, секций и кружков. А здесь, видите, всё есть. И самое интересное, что это построено в 1960 годы, но сохранилось в отличном состоянии.

— Сколько вы успели уроков провести в школе (Мажиев работал учителем с августа по октябрь 1983 года, после чего перешел на работу в райком ВЛКСМ)?

— В день у меня было по 5 уроков.

— Смогли бы всю жизнь проработать учителем истории?

— Могли бы, не могли бы… Всё, что в жизни произошло, то произошло. Не надо никогда жалеть о том, что есть, — всё к лучшему.

Собеседники перемещаются из Хара-Шибири в администрацию Могойтуйского района, которую после перехода Мажиева на работу в заксобрание возглавляет Булат Нимбуев. Отец Нимбуева Цырен Нимбуевич, как и отец Мажиева, был знаменитым во всём регионе председателем колхоза «Красный Октябрь».

— Когда Сокто Бальжинимаевич работал при комсомоле, он трудился на ответственных партийных комсомольских должностях. Я в то время еще под стол пешком ходил (Нимбуев родился в 1969 году, потому немного утрирует — когда Мажиев начал работать в ВЛКСМ, ему было 14 лет. — Прим. ред.).

— Ну прям пешком под стол. Мы с ним познакомились в конце 1989-го. Я ехал на юг. Смотрю, идет солдатик, поднимает руку, я остановился. Он сел в машину, и поехали дальше. Я начал его пытать, мол, кто такой, откуда, куда. Оказалось, сын Цырена Нимбуевича, которого я хорошо знал. Довез его. Такая история.

— После армии приехал в село, отработал еще год трактористом в бригаде, после чего поступил в читинский иняз. В 2000 году, когда мы вывозили металлолом, я слышал, что Сокто Бальжинимаевича назначили руководителем администрации Могойтуйского района. Через две-три недели после вступления в должность он назначил меня специалистом по делам молодежи.

— Через год он стал управляющим делами. Мы вместе уехали в Агинское, работали там. Булат Цыренович выиграл процедуры назначения, и вот прошло уже 11 лет, я иногда ему в шутку говорю: «Ты рекордсмен в Могойтуйском районе в части продолжительности работы».

— Вас не тревожит история с переводом в округ и ликвидацией двухуровневой системы?

— Разговоры об этом шли давно, чтобы двухуровневую муниципальную власть перевести в одноуровневую. Чтобы был один ответчик за всё на территории целого района. Я глубоко убежден, что сейчас наступил момент, когда нужно всё-таки сконцентрировать всё в одних руках. Взять правительство Забайкальского края, оно же напрямую не работает с сельскими поселениями. Во многом муниципальный район выступает просто транзитчиком федеральных и краевых денег.

Юридическая база меняется и ужесточается. Из-за нехватки кадров по сельским поселениям невозможно самостоятельно провести тендерные торги, заявиться на гранты или грамотно подготовить документы.

— А много ли Мажиева в работе администрации района? Он давно уже не глава, но есть убеждение, что бывшие главы постоянно помогают. Не было такого, что он уже ушел, а всё равно звонит?

— Зная его характер, я бы не понял, если бы он не вмешивался в работу района. В хорошем смысле слова. Я очень благодарен ему. Зная характер Сокто Бальжинимаевича, отношение к Могойтуйскому району, я знаю, что он расшибется, если мы его попросим о чём-то со стороны администрации, но приложит максимум усилий, чтобы помочь.

— Команда — это вещь очень тонкая. Ее члены могут меняться, но общая линия остается. Она будет идти во благо округа и делать всё, чтобы наработанное не пропало даром.