Деньги на лекарства дали 5 месяцев назад, а его всё еще нет. Минздрав объяснил, почему задерживаются закупки инсулина в Забайкалье

Задержки с поставками инсулиновых и сахароснижающих препаратов в Забайкалье связаны с тем, что их производители не выходят на торги из-за сложной логистики и больших запрашиваемых объемов лекарств. Также проблемы связаны с тем, что население отказывается покупать аналоговые препараты в аптеках, которые пришли на место привычных им импортных средств. Об этом на заседании комитета по соцполитике в заксобрании рассказала заместитель министра здравоохранения Забайкалья Елена Аранина 12 марта.

Глава комитета по соцполитике Светлана Доробалюк отметила, что минфин края выделил деньги на закупку инсулина еще в октябре прошлого года, но препараты для больных сахарным диабетом до сих пор закуплены не в полном объеме. Она попросила объяснить у замминистра, прочему так произошло:

«Если считать, то прошло пять месяцев. За пять месяцев мы должны были все закупочные процедуры уже закончить, и каждый должен был уже получить лекарства. Но сегодня мы знаем, что есть жалобы, обращения в прокуратуру и Законодательное собрание. Объясните, почему так? Где у нас заторы, где мы спотыкаемся?» — сказала Светлана Доробалюк.

В минздраве ответили, что по некоторым препаратам аукционы не состоялись, так как у производителей просто нет запрашиваемых объемов лекарств и они не выходят на аукцион, к тому же поставщиков отталкивает сложная логистика из-за удаленности края. Из-за этого министерству приходится заказывать препарат партиями, что увеличивает количество аукционов и время на закупки. При этом если на объявленный аукцион никто не выходит, то всю процедуру составления заявки приходится проводить заново.

«Никто не сидит, как это, может быть, кому-то кажется. Работа проводится. Но в целом если говорить о процессе закупок — это длительная процедура. И если никто не выходит на аукцион, то мы начинаем всё сначала. 30 дней на заключение, а учитывая, что мы Забайкальский край, дальний регион, то доставка еще 30 дней — в целом два месяца в среднем, а то и больше. Потому что логистика сложная. Те, кто соглашается по аукциону нам доставлять продукты медицинского назначения, порой действительно не выполняют наших ожиданий, наших контрактных соглашений. Претензионная работа проводится, но она не дает того результата, который бы мы хотели. Мы хотим, чтобы завтра лекарства были в аптеках на полках», — сказала Елена Аранина.

Еще одна немаловажная проблема, которую обозначили в министерстве, — нежелание населения покупать аналоговые лекарственные препараты из-за недоверия к ним. Аналогичная ситуация с тест-полосками для глюкометров.

— Большинство пациентов не были готовы к тому, что они, придя в аптеку, увидят на коробке другую надпись. И очень много тут отказов. Поэтому приходится делать разъяснения, что это тот же препарат с тем же действующим веществом, просто он имеет другое название, — поясняют в минздраве.

Известно, что Забайкальский край обеспечен инсулином на 78% от потребности. Как пояснила заместитель министра здравоохранения региона Елена Аранина, это связано с тем, что закупка препаратов началась заблаговременно — осенью 2024 года — а потребность в инсулине считалась исходя из данных предыдущего года о количестве больных, не беря в расчет новых пациентов, у которых был выявлен сахарный диабет. Об этом же на прямой линии говорил губернатор Александр Осипов — инсулина стало не хватать из-за 430 выявленных диабетиков 1-го типа.

С конца прошлого года в крае появились проблемы с поставкой инсулина. Жители Читы в ноябре жаловались на перебои с его выдачей, а одна из горожанок обратилась с этой проблемой в редакцию «Чита.Ру» уже в третий раз — препарат жизненно необходим для ее бабушки и должен своевременно предоставляться государством бесплатно по рецепту. В ответе на официальный запрос Немакина 18 ноября сообщила, что по состоянию на 1 ноября 2024 года на остатках в аптечных пунктах Читы и края, где льготно отпускается лекарство, оставалось 29 698 упаковок инсулина по федеральной льготе и 7695 упаковок по региональной льготе. Последний раз партия препарата приходила в край 31 октября — 270 упаковок. До конца ноября ожидалось поступление еще 2350 упаковок по семи государственным контрактам.

В опросе, проведенном «Чита.Ру» среди пациентов с сахарным диабетом, которым положены льготные лекарства, 95% опрошенных ответили, что сталкиваются с задержками при получении льготных лекарственных препаратов в специализированных аптеках. При этом в редакцию поступило более 10 обращений от конкретных пациентов, которые рассказали о своих проблемах при получении инсулина и других лекарств для диабетиков.

Ранее стало известно, что в Забайкалье идет расследование уголовного дела о халатности в отношении неустановленных чиновников минздрава региона, что связано с обеспечением населения льготными лекарственными препаратами. Оксана Немакина этот факт подтвердила.

В одном из недавних выпусков проекта «Редколлегия» председатель комитета по социальной политике Законодательного Собрания Забайкальского края Светлана Доробалюк рассказала, что сейчас у региональных властей есть большие неисполненные расходные обязательства:

«По социальной сфере это прежде всего обеспечение наших региональных льготников лекарствами, мы практически два месяца не можем их обеспечить».

Известно, что в бюджете края на 2025 год на льготные лекарства заложат в три раза больше денег, чем было до этого. Финансирования должно хватить на весь год.