Валентин Булавко, Оксана Шильникова
Как воду проглядели
Почему и как в Чите произошло, возможно, сильнейшее наводнение в истории. Реконструкция «Чита.Ру».
Июльское наводнение 2018 года стало как минимум одним из трёх самых разрушительных в истории Читы. По предварительным оценкам властей, ущерб превысил миллиард рублей, значительная часть которого пришлась на Читу, где под воду ушли сотни домов.
До этого лета сильнейшим наводнениями Читы считались произошедшие в 1990-м и 1991-м. В первый год поднялась Ингода, затопившая район Промышленной, Заингоду, Остров — в общем, всю юго-восточную часть города, за исключением северной части Большого Острова.

Тогда, в полночь 12 июля, паводок достиг рекордного показателя XX века — 555 сантиметров в пике. Было затоплено около 500 жилых домов, Ингодинский водозабор, ТЭЦ-2. Двое человек погибли на очистных сооружениях, ещё пятеро — на дачах.

В 1991 году после двухдневного ливня город затопила Читинка. Тогда река поднялась до рекордных 379 сантиметров, но этот показатель ниже зафиксированных в 2018 году 402 сантиметров. То наводнение распространилось намного дальше на сушу — под воду ушли сотни домов по обоим берегам. Пойма оказалась подтоплена на 220 сантиметров, в зону эвакуации попали 2,3 тысячи человек.
Ущерб городу от последнего большого наводнения XX века составил 29 миллионов рублей. В пересчёте на современные цены — от 1 до 2,7 миллиарда.
Фото Фёдора Машечко, Евгения Епанчинцева, Алексея Шегеры
Число пострадавших домов и строений в 2018 году — около 570. Наводнения избежал 1-й микрорайон, Набережная, а на левом берегу подтопило только Кузнечные ряды, Серова и частный сектор в районе Аянской. Центр города пострадал намного меньше, чем в 1991 году - помогли построенные в нулевых дамбы-набережные, протянувшиеся от улицы Евгения Гаюсана до Ярославского.
Нельзя однозначно заявить, что наводнение 2018-го оказалось менее разрушительным. Побившая рекорд Читинка нанесла меньше вреда только центру. Дач и коттеджей в незащищённых от воды северных пригородах (Заречном, Смоленке) стало больше, и они оказались затоплены почти целиком. Там воду ничто не останавливало, и последствия 4-метрового поднятия реки дачники ощутили сильнее прочих.
Только на участке между Читинкой и Карповским трактом под воду ушили дачные участки на совокупной площади, сопоставимой со всем центром Читы — около 6 квадратных километров. Для сравнения — это больше 100 площадей Ленина.
Власти города, которые назвали все пострадавшие жилые дома, не определили число затопленных дач. Известно только число кооперативов — 24. И ущерб тысячам дачников вполне может превысить убытки жителей частного сектора в центре.
Виноваты не только дожди
Четыре причины читинского потопа.

1
Дожди побили 20-летний июльский рекорд уже 10-го числа. На следующей неделе над регионом прошли ещё несколько циклонов, подпитавших разлившиеся реки. Зона наводнения не расширилась, зато вода осталась в поймах.

XXI век начался двумя засушливыми десятилетиями, поэтому больших наводнений не было ни в Чите, ни в крае. Регион страдал от других бед — лесных пожаров и засух.

«Почти каждый день дожди. Какая-то невероятная погода для начала лета в Забайкалье. Умопомрачительно: июньские туманы. Неужели начинается долгожданная влажная часть климатического цикла, о которой так долго говорили климатологи?» — написал 12 июня эколог, кандидат биологических наук Олег Корсун.

Июнь сменился июлем, приближается август — дождливое не-забайкальское лето продолжается.
11 июля: Затопленная улица Шевченко в Ингодинском районе Читы. Фото Евгения Харченко.

2
Количество гидрологических постов на забайкальских реках снизилось со 160 до 60 за последние три десятилетия. Власти урезали финансирование синоптиков, что повлияло на качество прогнозирования.

Так, 8 июля, когда гидрологи впервые предупредили о начавшемся разливе Читинки и возможном подтоплении пригородных дач, а также нескольких сёл на севере края, в управлении Росгидромета дали прогноз только по крупным рекам. У гидрометцентра не был сил следить за малыми объектами, даже за пригородной Никишихой.

«5-6 июля мы давали неблагоприятный прогноз, что по краю ожидаются затяжные, сильные ливни, и это может привести к подъёму воды в реках и выход на пойму. Но такого аномального, стихийного подъёма никто не ждал», — призналась главный синоптик края Ольга Ляшко.

Сильнее всего экономия на прогнозах ударила по городу Шилке. В буквальном смысле. Здесь внезапно поднявшаяся река Кия снесла шесть мостов, затопила 135 домов и ещё 560 приусадебных участков. В день наводнения гидрологи даже не предполагали, что в Шилке может случиться наводнение. Подъём одноимённо реки прогнозировался ниже по течению, а за Кией не следили вовсе.

Зампредседателя краевого правительства Александр Кулаков 18 июня отчитал забайкальских синоптиков за неточные прогнозы, но странно ожидать идеальной работы от ведомства, сокращённого почти на две трети.

3
Два десятилетия без обильных дождей повлияли на нынешний паводок с неочевидной стороны. Постоянные пожары уничтожили сотни тысяч гектаров забайкальского леса.

Представитель Всемирного фонда дикой природы (WWF) подтвердил корреспонденту «Чита.Ру», что истощение лесов могло повлиять на увеличение интенсивности дождевого стока.

«Лес — как губка, но когда деревьев не остаётся, вода быстрее попадает в реки», — уточнил эколог.

Международная экологическая организация World Resources Institute совместно с Университетом Мэриленда проанализировала спутниковые данные с 2000 года, чтобы выявить потерянные планетой леса. Благодаря картам проекта Global Forest Watch, во многом совпадающими с данными Рослесхоза, удалось определить, как много леса было уничтожено в верховьях Читинки.
Зелёный - Территория лесов.
Розовый - Потеря леса.
Рекорд XX века по уровню воды был побит сразу на 6%. Возможно, именно благодаря полысевшим сопкам, отдавшим Читинке больше намного воды, чем она могла вместить.

Пожары, которых Забайкалье избежало в этом году, подложили краю бомбу замедленного действия.

4
«Тем, кто не видел, как поднималась река в 80-90-е годы, сложно представить, что она может грозить затоплению жилых домов и коммуникаций целых микрорайонов. Сейчас не верится, что такое может быть. Но в природе всё циклично, всё повторяется, и подобная угроза может возникнуть вновь.

По этой причине нами было принято решение включить в программу развития Дальнего Востока и Забайкалья работы по берегоукреплению и созданию дамб. Это многих удивило, поскольку на тот момент паводков у нас не было. Но мы живём и работаем для будущих поколений», — заявил губернатор Равиль Гениатулин после завершения строительства набережной в 2008 году.


Дамба действительно спасла центр Читы, не позволив наводнению 2018 года однозначно стать самым разрушительным в истории города. Но 95% затопленной территории — участки с незащищёнными берегами.

Реализованный в нулевые проект — скорее удачное исключение, чем часть проработанной стратегии городского развития. Благоустройство в Чите финансируется по остаточному принципу, и большие проекты реализуются только благодаря федеральным грантам. Так, ни советские, ни современные власти не смогли обеспечить город ливневой канализацией и «примерно миллиард» на её строительство вряд ли появится в ближайшее время. После наводнения — уж точно.

Точечная застройка и отсутствие проработанного генплана также повлияли на масштаб бедствия. После развала Советского Союза за дачными пригородами смотрели сквозь пальцы. Многие дома в Заречном и других посёлках оказались построены в пойме Читинки и руслах пересохших с годами проток.

В их случае природа просто взяла своё.

14 июля: На разрушенном паводком Каштакском мосту. Фото Ксении Зиминой.
«Людей никто не предупредил»?
Полная хронология наводнения.
6 июля
По Забайкальскому краю объявлено штормовое предупреждение из-за сильных ливней ожидающихся 7 и 8 июля.
7 июля
Губернатор Наталья Жданова объявила в крае режим повышенной готовности из-за продолжительных ливней и возможных паводков.
8 июля:
Удар по Шилке
02.00
В Карымском районе подтопило несколько домов в селе Средняя Талача, 12 человек эвакуированы.
12.00
Река Читинка вышла на пойму - синоптики предупредили об опасности подтопления жилых районов Читы.
12.30
Гидрометцентр: Под угрозой подтопления оказались Сретенск, Нерчинск, Кокуй, Усть-Карск.
14.00
«Читаэнерго» подтвердило отключения электричества по краю. Происходили обрывы из-за ливней и сильного ветра.
18.00
Пресс-служба МЧС заверила, что «подтопление жилых районов в Чите и Читинском районе не предвидится». Ведомство отправило спасателей только в Среднюю Талачу.
19.00 - 20.00
Разлившаяся река Кия подтопила сотни домов и разрушила мосты в городе Шилке. Местные жители рассказали, что мощный поток залил город за 15-20 минут.


«Машины теперь редко въезжают в Шилку со стороны федеральной трассы, поэтому семья предпринимателя-кавказца надувает лодку прямо на дороге — в паводке сгинула машина с товарами для магазина. На затопленных полях и улицах шилкинской окраины из под воды действительно выглядывают несколько автомобильных крыш.

Здесь, в ближней части Чапая, собираются группы местных жителей, вернувшихся от родственников, из убежищ за брошенными вещами. Легче всего рыбакам: они добираются до своих участков в герметичных комбинезонах, вывозя скарб на надувных лодках. Шилкинцы без снаряжения пытаются найти брод, но самые отчаянные раздеваются и входят в холодную воду Кии", - репортаж «Чита.Ру".

Православный священник Александр Тылькевич снял видео с квадрокоптера, запущенного над Шилкой вечером 8 июля.
21.00
Краевая поисково-спасательная служба «Забайкалпожспас» направила в Шилку два отряда спасателей из Читы и Агинского. Одна группа уже работает в Средней Талаче.
22.00
К повреждённому железнодорожному мосту в Шилке выехали три ремонтных поезда РЖД.
23.00
Власти Забайкалья подтвердили подтопление в четырёх районах края — Шилкинском, Карымском, Читинском и Тунгокоченском.
23.15
МЧС края усилило группировку спасателей в Шилке - в городе работают 98 сотрудников ведомства. По заявлениям местных жителей, большинство эвакуировалось до прибытия спасателей и без предупреждения о паводке.
23.59
К концу дня подтверждено затопление 135 жилых домов и 560 приусадебных участков в городе Шилке. На его территории введён режим ЧС.
9 июля:
Чита не верит в наводнение, но готовится

9.00
Эвакуированные жители Карымского района начали возвращаться в свои дома.
10.30
МЧС России перебросило в Забайкалье более 100 спасателей из Красноярска и Новосибирска. Их планируют направить в Шилку.
11.00
На территории Забайкальского края введён режим чрезвычайной ситуации.
11.00
Начальник забайкальского управления МЧС Александр Сидоров заявил, что угроза подтопления сохраняется в Тунгокоченском, Нерчинском и Читинском районах. В опасную зону включены сёла Бургень, Шишкино и пять дачных кооперативов на севере Читы.

«Мы предлагаем жителям на день или два покинуть свои дома», — отметил Сидоров на краевой комиссии по ЧС.
11.30
Гидрометцентр заявил, что река Читинка поднимется «до критически угрожающей отметки», будут подтоплены дачи и жилые дома «там, где река впадает в Ингоду».
12.30
Штормовое предупреждение продлено из-за новых дождей.
13.00
Власти Читы рекомендовали воздержаться от поездок на дачи в кооперативах по берегам Читинки.
10 июля: Город Шилка приходит в себя после паводка на Кие, затопившей 135 домов. Фото Ксении Зиминой
13.00
Губернатор Наталья Жданова заявила, что у региона есть средства для ликвидации «всех сложившихся обстоятельств».

«Никаких оснований и поводов для паники и беспокойства у населения нет. Я на этом заостряю внимание», — отметила Жданова.
15.30
Июльские дожди 2018 года признаны рекордными в XXI веке.
18.00
Затоплен проезд под железнодорожным мостом на Лазо в центре Читы.
18.30
Администрация Читы решила вечером направить 10 автобусов для эвакуации жителей из дачных районов и домов на улице 3-й Шубзаводской. В городе созданы пункты временного размещения.

«Очень важно убедить дачников вовремя покинуть свои участки, поэтому оперативные группы будут работать совместно с председателями дачных кооперативов. А чтобы на время отсутствия хозяев обеспечить сохранность имущества, решено подключить к работе сотрудников полиции», — говорится в заявлении властей города.
17.00-19.00
Первые сообщения о подтоплении дач и коттеджей на севере Читы.
22.00
Подтоплены дома на улице Борзинской в центре Читы.
22.30
МЧС подтвердило эвакуацию пригородного села Угдан, где затопило дома и дорогу.
10 июля:
Вести из затопленного города
00.30
Вода дошла до улицы Малой, где находятся многоквартирные дома.
02.00
Полиция перекрыла движение по федеральной трассе Чита — Хабаровск из-за наводнения в Смоленке.
07.00 - 08.00
Разлившаяся Читинка затопила многоквартирные дома в центре — на Малой, Лазо, Шевченко, Шубзаводских улицах. Районы на правом берегу реки обесточены.
Началась эвакуация


.
09.00
Отменены троллейбусные рейсы на ТРЗ — конечной остановкой стал вокзал. Движение по мосту на Комсомольской (Пожарка) регулируется полицией.
10.10

В Нерчинском районе тоже проходит паводок. Но эвакуированы только три человека.
10.20
Власти Читы подтвердили, что с затопленных территорий города эвакуировано 870 человек. Сообщается о поддтоплении 10 дачных кооперативов и нескольких улиц в центре.
11.40
ТГК-14 эвакуировала часть персонала читинской ТЭЦ-2. Энергетики начали строить дамбу вокруг станции, расположенной между реками Ингода и Читинка.
12.00
Самосвалы ДМРСУ привезли песок на уже затопленную улицу Малую, «чтобы перекрыть путь воде». Рабочие заблокировали коллекторы, через которые вода просачивалась, минуя дамбу.
10 июля: Затопленные районы в центре и на окраинах Читы.
Фото Андрея Зинченко и Ксении Зиминой.
12.00 - 15.00
В соцсетях распространяется информация об аварии на водозаборе Читы и возможном отключении водоснабжения в город. «Водоканал» опровергает информацию: воды нет только в затопленных и обесточенных районах - там не могут работать насосы.
15.30
Выяснилось, что Чита встретила наводнение без руководителей на местах. Сити-менеджер Олег Кузнецов оказался в командировке, цель которой отказались раскрыть в мэрии, а глава города и думы Анатолий Михалёв был в отпуске и не вышел в день удара стихии.
18.00
Гидрометцентр: Пик паводка на Читинке пройден, река спала на 2 сантиметра.

Синоптики и власти начали ждать подъёма Ингоды.
18.50
«Я хочу обратиться к забайкальцам со следующими словами. Никаких поводов для паники, тем более истерии, нагнетании страстей, абсолютно нет. Ситуация находится под серьёзным, плановым, а не стихийным, контролем», — заявила Жданова.
19.00
Установлен размер единовременной выплаты пострадавшим — 10 тысяч рублей.
21.00
Мост на Пожарке закрыт на ночь.
22.00
Подведён итог первых дней наводнения: в крае разрушено 17 мостов, ещё 25 повреждено. Размыты дороги.
23.00
Власти края выделили 53 миллиона рублей на восстановительные работы и компенсации пострадавшим от наводнения.
11 июля: В пункте временного размещения пострадавших в Чите.
Фото Ксении Зиминой.
11 июля, 11.00
После посещения пункта временного размещения пострадавших в Чите председатель заксобрания Игорь Лиханов призвал забайкальцев сплотиться и материально помочь тем, кто лишился имущества и дома.

Депутат Карина Канунникова там же предложила читинцам, пожаловавшимся на отсутствие в пункте душа, «через телевизор» попроситься на помывку к жителям соседних домов.
12.00
Начал рушиться Каштакский мост.
12 июля, 00.00
Волонтёры сообщили о первой жертве наводнения в Забайкальском крае — зоозащитнице из Шилки Лане Светловой. Предварительное следствие признало, что причина смерти женщины - утопление, но обстоятельства назвали «противоречивыми».

Официально ЧС в крае обошлась без жертв.
08.00
Руководитель администрации Читы Олег Кузнецов вышел на работу, вернувшись из командировки, цель которой так и не раскрыли. Глава города Михалёв, как отметили в мэрии, уже сутки находится на рабочем месте.
13.00
Коммунальщики начали откачивать воду из затопленных районов Читы.
18.00
Губернатор уволила Александра Волкова с поста министра природных ресурсов. Исполняющим обязанности назначен депутат Анатолий Романов.
18.00
Гидрометцентр признал паводок на Читинке сильнейшим в истории.

«В 1991 году уровень воды поднимался до 397 сантиметров, в этом году — 401. Нами проведены подсчёты, и этот паводок однопроцентной обеспеченности. То есть это случается один раз в 100 лет».
17 июля: Строительство защитной дамбы в Смоленке
13 июля, 08.00
Партия «Справедливая Россия» внесла в Госдуму предложение проверить действия властей края, Читы и регионального МЧС после «многочисленных обращений» на несвоевременное оповещение о возможном наводнении.


12.00
Критически поднялись реки Амазар, Каренга, Кара. Река Кия повторно затопила низменную часть города Шилки.
15.00
Синоптики предупредили о новых дождях 14-15 июля на востоке края и очередном циклоне, который придёт в регион 16 июля.
16.00
«Если бы не власть, Забайкалье бы ушло ко дну», — заявила Жданова при посещении Нерчинска.
18.00
После прорыва дамбы затоплен посёлок Усть-Карск. Эвакуированы жители 24 домов.
14 июля, 17.00
Рухнули два пролёта Каштакского моста на объездном шоссе в Чите.
Рушится Каштакский мост.
16 июля, 12.00
Подмытые рекой дачи в Смоленке и Биофабрике начали проваливаться в Читинку. Вице-премьер краевого правительства Кулаков обвинил в этом власти всех уровней.

«Все всё знали. Не буду говорить, чьи обязанности, но участвовали в этом все. И прокуратура участвовала, и природоохранная прокуратура, и городские, и краевые власти», — посетовал Кулаков.
19.00
Премьер-министр России Дмитрий Медведев оценил в миллиард рублей ущерб от наводнения в Забайкалье. Жданова на следующий день подтвердила оценку федерального правительства.
Карта затопленной Читы
Власти города назвали границы ЧС.
Синим выделены районы, где были подтоплены жилые дома. Голубым — территории пострадавших дачных кооперативов. Красным — разрушенный паводком Каштакский мост, оранжевым — другие пострадавшие переправы. Зелёным выделена дамба на Читинке, сохранившая от затопления 1-й микрорайон и большую часть левого берега, и теперь нуждающаяся в ремонте.
«Забайкалье бы ушло ко дну»
Избранные цитаты первой недели ЧС.
У нас есть такое понятие, как милосердие, добровольничество, волонтёрство. Вот эти люди, которые свой транспорт давали, пусть проявят милосердие. У людей горе. Затоплены дома, а мы тут копейки — кто какой транспорт давал — будем считать. Пусть они окажут помощь и пусть это будет в счёт милосердия. Поговорите с этими людьми, которые вам этот транспорт давали.
Наталья Жданова
Губернатор, 13 июля, о долгах властей Нерчинска перед местными предпринимателями
То, что в социальных сетях поднимают какую-то там шумиху, это полная провокация. Непонятно, для чего это поднимается. Все водозаборы работают в штатном режиме. Единственное, только по Острову в связи с подтоплением канализационных насосов, в целях безопасности людей, подача воды ограничена.

Андрей Ядрищенский
Руководитель «Водоканал-Чита», 10 июля, после сообщений об аварии на водозаборе
Сейчас есть более важные задачи у нас, чем ремонт дорог в Чите.
Александр Кулаков
Первый зампред правительства края, 17 июля, на заседании КЧС
Не могу сейчас говорить, я в командировке. За меня [первый заместитель] Максим Александрович Курьянов, наберите его. Какая разница, куда я уехал.

Олег Кузнецов
Руководитель администрации Читы, 10 июля, о своём отсутствии на рабочем месте
Обратитесь сейчас в телевизор [через журналиста] с этой просьбой. Это тоже решение [проблемы]. Люди помогут.
Карина Канунникова
Депутат заксобрания, 11 июля, в ответ оставившим затопленные дома читинцам, пожаловавшимся на отсутствие душа на ПВР
Сейчас ситуация стабилизировалась. Речка убывает. По сравнению с 2013 годом, сейчас ущёрб меньше. Затоплено где-то 150 участков земель и 30 домов, а тогда почти всё село [Тунгокочен] было затоплено.

Махмет Измайлов
Глава Тунгокоченского района, 10 июля, о последствиях паводка, отрезавшего село от большой земли
Сейчас жарко там [в Забайкалье], жить можно, но мы с вами знаем, как быстро наступают холода. Нужно шевелиться.
Владимир Путин
Президент России, 18 июля, с требованием к правительству РФ восстановить край до наступления холодов