Как Ozon, Китай, «Макдоналдс» и Тунис могут помочь Забайкалью? Версия замгубернатора Петра Попова

Руководитель представительства правительства Забайкальского края при правительстве России Петр Попов — фигура несколько загадочная для нашего края. Его работа не видна напрямую — трудится он на благо Забайкалья из Москвы. А как рассказал сам замгубернатора, работы в 2022 году было много и она была эффективна. Мы узнали об итогах прошедшего года работы Петра Попова и планах на 2023 год, в том числе о будущем развитии региона, ключевых направлениях развития и инвесторах, связи с Забайкалья с Китаем, приходом в Читу «Макдоналдса», ретропоезде до Тужи и переговорах с послом Туниса.

— Назовите свои достижения по работе во благо Забайкалья?

— Может, вы обратили внимание на достаточно широкий спектр информации относительно моей деятельности, который сейчас представлен в информационном поле, в федеральных СМИ. В ТАСС недавно был текст о предложениях, связанных с изменением закона о недрах, вопросах газификации региона, вопросах привлечения инвесторов, переговорах с китайской стороной, строительстве новой инфраструктуры, связанной с заводами ЖБИ и цементным заводом, который сейчас находится на стадии проекта. Есть четкое понимание, каким образом будет выстраиваться работа по этому направлению.

Есть понимание, что на сегодняшний день развитие строительной отрасли очень важно для региона, поскольку наша задача — снизить стоимость квадратного метра и увеличить возможность приобретения жилья, а также повысить качество строительных материалов, чтобы жители могли иметь достойное и качественное жилье. Уменьшить количество ветхого жилья в регионе — эта проблема сейчас очень остро стоит в Забайкальском крае. Также это вопросы, связанные с экологической безопасностью региона. В спектр вопросов в том числе входят газификация и модернизация объектов теплоснабжения, в частности это установка оборудования для наших тепловых станций с целью уменьшения угольной пыли, которая сейчас в Забайкалье серьезно влияет на здоровье людей и окружающую среду в целом.

Вопросы, которые сегодня подняты на более серьезный уровень, имеют решения, и многие из них уже сегодня решаются во благо забайкальцев. Уверен, что в будущем Забайкальский край получит качественную строительную индустрию, а вопрос с экологической безопасностью региона будет решен в 2023 году. В частности, по вопросу газификации Читы уже принято положительное решение, а далее, уверен, при поддержке сенаторов и депутатов Государственной думы от Забайкальского края мы получим положительное решение газификации всего региона — то есть проведение централизованной трубы, которая будет поставлять в газ в Забайкалье.

— Я правильно понимаю, вы во всех этих решениях сами принимали непосредственное участие?

— Конечно, многие вопросы мы обсуждали и с правительством региона, и нам помогали сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Забайкальского края, я непосредственно участвовал в переговорах для достижения положительного результата. Если вы обратили внимание в информационном поле, то мы в Совете Федерации отстаивали эти позиции, в том числе в различных министерствах и ведомствах. В том числе вопрос выделения земельных участков Министерством обороны РФ, чтобы увеличить объем застройки в регионе. Мы проводили встречу по этому вопросу с Тимуром Ивановым — заместителем министра обороны РФ. Вопрос получил положительное решение и 10 земельных участков, принадлежащих Министерству обороны РФ, нам одобрили для передачи в регион.

— Вы говорили про переговоры с Китаем. Там есть уже результаты или пока только на уровне переговоров?

— Есть конкретная заинтересованность в реализации тех или иных проектов. Чтобы говорить о результатах, должен быть достигнут либо какой-то экономический эффект, либо решение, которое повлияло бы на финансово-экономическую деятельность региона. Сейчас у нас подписано соглашение с китайскими партнерами— это первый шаг. Второй шаг — они знакомятся с экономическим потенциалом региона, с наиболее перспективными проектами, которые могли бы их заинтересовать — в первую очередь это проекты, связанные с геологоразведкой, освоением наших месторождений. Сейчас пока идет предварительная проработка этих проектов, в том числе с нашими российскими партнерами, которые присутствуют в Забайкалье, и с китайской стороной.

— Появились какие-то крупные инвесторы благодаря вашим усилиям за прошедший год?

— Крупные инвесторы зашли по вопросам, связанным со строительной индустрией, туристической отраслью Забайкальского края. В частности интересует реконструкция курорта «Дарасун». Уже сегодня мы видим положительные результаты совместной работы правительства Забайкальского края и инвестора по реконструкции курорта «Кука».

Одна из важнейших тем, на которую бы я обратил внимание, — проект развития промышленного парка, на территории которого строится новое предприятие — это завод по производству железобетонных изделий. Эта компания уже была представлена в Забайкалье, но с участием региональной поддержки и правительства Забайкальского края были даны необходимые преференции, а также были проведены коммуникации, чтобы сократить издержки предпринимателя.

Инвесторов интересуют также рынок развития логистической отрасли, горнорудной промышленности.

Провели переговоры с компанией Wildberries о строительстве логистического центра, для того чтобы обеспечить поставку китайских товаров в Россию централизованно. Этот проект важен для региона.

Недавно встретился в том числе с китайской стороной. Есть российский крупный инвестор, который заинтересован в создании предприятия на территории Забайкальского края по производству литиевых батарей для автомобилей китайских марок. Важно отметить, что производство литиевых батарей на территории нашего края значительно дешевле, поскольку стоимость электроэнергии в Забайкальском крае ниже, чем в Китае. Это производство для китайских партнеров снизило бы издержки, а для нас это рабочие места, налоговые выплаты в бюджет региона.

— Тогда напротив вопрос. А были ли случаи, когда, наоборот, инвесторы уходили из региона? Тем более начало спецоперации, санкции.

— Да, были случаи. Могу в пример привести переговоры, которые я проводил. Это компания «Макдоналдс». Мы с ними договорились, что в перспективе они будут открывать сеть ресторанов в Забайкалье. В Чите было запланировано 6 ресторанов. Планировалось построить логистический центр для продуктов. Необходимые для «Макдоналдса» продукты поставлялись бы на территорию Дальнего Востока, в Иркутск и так далее, но, поскольку компания ушла с рынка, это уже не актуально. Недавно буквально встречался с новыми владельцами компании «Макдоналдс», который сейчас «Вкусно — и точка». Возможно, в перспективе мы снова вернемся к этому вопросу, но пока владельцы не рассматривают новое строительство ресторанов и инфраструктуры, осваивают те рестораны, что уже построены.

— А если говорить не о каких-то гипотетических партнерах, а о реальных, которые были в Забайкалье и после начала СВО ушли. Были ли такие случаи за год?

— Я думаю, что, может быть, и есть. Я статистических данных в этом плане не имею. Могу попросить поднять информацию, чтобы предоставить конкретные сведения, кто ушел и в каком количестве.

— Есть какие-то планы на 2023 год касательно Забайкалья, которые вы уже сейчас можете обозначить?

— Мне важно, что мы рассматривали возможность комплексного подхода развития Забайкалья. В частности, это, повторюсь, логистика, горнорудная промышленность, строительная индустрия, туризм.

Во время заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам 15 декабря президент России Владимир Путин сказал, что при федеральной поддержке Чита может стать одним из важных логистических центров для работы с Китаем. Забайкалье — это фактически ворота на Восток, в Азию и Китай в частности.

— А есть уже понимание, что нужно делать, чтобы Чита стала таким центром, о котором говорит Путин?

— Да, есть полностью четкое понимание того, что необходимо делать. Это создание логистического хаба, распределительного центра, заключение договоров с крупными игроками маркетплейсов в стране: Ozon, Wildberries, AliExpress. Второй шаг — это расширение железнодорожных путей и пропускной способности МАППа. Третья задача — объединение железной дороги и авиасообщения, расширение возможности нашего аэропорта за счет реконструкции, увеличение взлетно-посадочной полосы на 1,4 километра. За счет реконструкции мы обеспечиваем взлетно-посадочную полосу с современным аэропортом, который способен принимать крупные международные пассажирские и грузовые самолеты. Мы имеем возможность отправлять грузы как в КНР, так и в другие страны. Раньше аэропорт «Кадала» был международным, к сожалению, сейчас международного сообщения нет, но было бы важно это возобновить, а также добавить дополнительные рейсы авиакомпаний — например, «Аэрофлота».

Строительство логистического центра в Забайкальском крае снизило бы издержки стоимости транспортировки груза. Сегодня груз из Китая отправляется в Москву, а из Москвы — в Читу, что, по моему мнению, нерационально, логичнее было бы распределять грузы из Читы по всей России. Мы просчитывали экономику: на 1 кг груза экономия составляла бы примерно 1,4 доллара. Выгода значительная.

Мы можем посмотреть на опыт других регионов. Например, красноярский хаб, который имеет возможность отправлять грузы за счет того, что аэропорт стал международным. Поэтому, если мы хотим развивать туризм, логистику Забайкалья как места привлечения туристов, необходимо обеспечить доступность наших курортов — «Дарасун», «Кука», а также природного парка «Алханай» — места притяжения всех буддистов. Необходимо развивать логистику и строительство новых дорог.

Что я уже сделал? Первые мои шаги на этот счет: я провел переговоры с РЖД по поводу запуска ретропоезда от Читы до ленд-арт-парка «Тужи». Понадобится реконструкция и строительство станции у парка. Также нужно рассчитать экономическую целесообразность — посчитать количество пассажиров, которые будут посещать парк.

Есть парк в Карелии «Рускеала», где от города Сортавала идет ретропоезд «Рускеальский экспресс». Это место уникально тем, что ранее там был карьер по добыче мрамора и особо не вызывал интереса у туристов. Добраться было проблематично, мало кто туда приезжал. После того как РЖД запустили ретропоезд с вагонами в стилистике дореволюционной эпохи, это привлекло внимание туристов, и сейчас посещаемость парка выросла в сотни раз, теперь ежедневно в пиковый период его посещают до 10 000 человек. Опыт этого парка применим и к «Тужи». Переговоры уже были проведены. Планирую в этом году провести встречу с представителями РЖД и продемонстрировать пробный маршрут, посмотреть ветку, которая проходит рядом с парком. Посмотреть на финансово-экономическое обоснование, стоимость проекта и за счет чего она будет окупаться.

Еще одна составляющая — это горнорудная промышленность, которая сейчас в Забайкалье не сильно хорошо развита. У нас около 500 месторождений, из которых только около 12% освоено. В этой отрасли по оценкам могут трудиться более 10 000 человек. Это и налоги, и достойный уровень заработной платы и развитие инфраструктуры вокруг месторождений. Этот потенциал тоже важно развивать, вести переговоры с инвесторами, а сейчас из-за санкций это очень актуально, так как у нас есть уникальные месторождения, которых всего несколько в мире, например месторождение ванадия. У нас оно одно из самых крупных в мире, и потребность в нем очень высокая. Наши же компании закупают ванадий за пределами России. Ведем переговоры с потенциальными инвесторами. Сейчас лицензии на эти месторождения выданы многим нашим олигархам и компаниям, но по факту они не осваиваются. Если будет заинтересованность у третьей стороны принять участие в разработке месторождений, то, конечно, правительство будет заинтересовано передать лицензии новому собственнику.

— Планы впечатляющие, конечно, но они все как будто возможны только ну в очень долгосрочной перспективе. А когда вообще возможно их реализовать? Какую дадите оценку?

— С учетом нынешних темпов экономического роста и отсутствия участия России во внешней экономической деятельности на Западе, думаю, Россия будет сейчас сконцентрирована на внутреннем рынке, на развитии своей промышленности и туризма. Так что, по моим оценкам, в пределах 5–8 лет. Наверное, ближе к 8 годам мы выйдем на новый, более качественный уровень развития экономики и экономической безопасности, и промышленной независимости от западных стран, соответственно на новый более качественный уровень жизни.

Я уверен, в ближайшие годы нас ждет бурный темп развития горнорудной промышленности и экономики в целом.

— Вы уже говорили про логистические центры Ozon и Wildberries в Чите и много упоминали об этом еще в 2021 году. Есть ли какое-то продвижение с того времени?

— Мы вели переговоры и с одними, и с другими, и с третьими. Заинтересованность была, но, поскольку тогда не было такого рынка, как сейчас, с учетом того что 90% продукции параллельного импорта закупается через Ozon, Wildberries и AliExpress, то сейчас открываются новые горизонты для этого бизнеса. Представители компаний говорили, что у них вблизи был в Иркутске центр и в Чите есть складская программа. Увеличивать они на тот момент не планировали. Было так, вялотекуще — переговоры были поставлены на паузу. Сейчас, я думаю, вопрос будет более актуален. Тем более учитывая концентрацию на азиатский рынок. Я думаю, мы будем много закупать в Китае, поэтому поставки через Забайкалье, поскольку оно является воротами в Азию, будут увеличиваться.

— А они к какому году появятся?

— Думаю, что это будет гораздо быстрее. В этом году, вполне возможно.

— Поговорим еще о вещах, которыми вы занимались в прошлом году. Вы писали, что встречались с послом Туниса и обсуждали инвестиционную деятельность по развитию промышленного потенциала Забайкалья. Есть ли там какие-то итоги?

— Обсуждали мы вопросы, связанные с туризмом, развитием партнерских отношений с представителями бизнеса Туниса. Сегодня арабские страны динамично развиваются, многие российские отрасли вызывают интерес у арабских партнеров по взаимообмену. Мы бы могли направить своих партнеров к ним, а они — к нам, на территорию Забайкалья. Знаете, поскольку у нас есть Министерство экономического развития, Министерство по планированию и развитию, я многие вопросы делегирую. В том числе вопросы внешнеэкономической деятельности. Они уже эти вопросы отрабатывают и занимаются. Может, не всегда, с моей точки зрения, правильно, но делают. Работают над этим.

Недавно провели переговоры с китайской стороной. Предварительно подписали соглашение с крупной инвестиционной корпорацией и договорились провести рабочую встречу представителей бизнеса из Забайкалья и представителей китайского бизнеса, продемонстрировать свой экономический потенциал, свой опыт, свои возможности. Провести такую двустороннюю встречу, чтобы показать, что мы готовы предложить китайской стороне, какие проекты можно совместно реализовать. Для этого есть площадка «Гринвуд» в Москве, предоставленная китайской стороной, где мы можем организовать такую встречу для предпринимателей.

По Тунису та же самая история. Арабские страны заинтересованы в развитии взаимовыгодного бизнеса и сотрудничества с Забайкальским краем. Важно сформировать пакет проектов, которые будут интересны обеим сторонам. В данном случае не от меня посыл в большей степени. Я жду от Минэконома список лиц, которые готовы принять участие в этой бизнес-миссии, и мы готовы будем организовать ее в любой момент.

Нам важно эффективно выстраивать взаимоотношения с иностранными партнерами.

— Если с Китаем всё понятно, ибо это наши соседи, то с Тунисом непонятно. От Забайкалья он далековато. Почему именно Тунис?

— Поскольку это одна из развивающихся арабских стран (а эти страны сейчас очень динамично развиваются). Почему Тунис? У меня на тот момент были личные коммуникации с послом Туниса. Обсудили векторы, которые могли бы заинтересовать партнеров из Туниса, обсудили планы дальнейшего сотрудничества. Сегодня важно максимально эффективно представлять свой регион поскольку конкурентов по привлечению инвесторов достаточно много. Если вспомнить Петербургский международный форум, то там часто представлены именно арабские страны. Они заинтересованы в расширении представленности на рынке России, поэтому Забайкальский край как один из интересных регионов с точки зрения развития бизнеса, горнорудной промышленности или туризма было бы интересно представить для арабских стран.

— Однажды вы сказали, что причина оттока населения из Забайкалья — негатив в СМИ. А какие еще есть причины, помимо этого, как вы считаете? Или вы, может, изменили свое отношение к СМИ в этом плане?

— Не совсем так сказал. Я сказал, что негативное информационное поле влияет на сознание людей. Если каждый будет говорить, что в регионе всё плохо и жить здесь невозможно, а никаких позитивных составляющих нет, то, естественно, у любого человека это будет вызывать дискомфорт, а если он возникает, значит, хочется из этого дискомфорта как можно скорее уехать. Я не говорю о том, что СМИ являются фактором, который побуждает людей уехать, но создание негативного информационного поля вызывает такое негативное состояние у людей.

Чтобы изменить ситуацию, чтобы люди не уезжали из региона, нужно решить три главные задачи: достойный уровень зарплаты, достойное образование и доступное жилье. Нужно снизить стоимость квадратного метра, и понимание, как этого достичь, тоже есть. Мы могли бы этого достигнуть за счет строительства завода ЖБИ, строить дома по технологии компании ПИК, которая позволяет строить дома быстро и качественно, и, соответственно, себестоимость квадратного метра за счет снижения стоимости строительных материалов ниже, чем сейчас в Забайкалье.

Также у нас есть ряд социально значимых программ — по решению вопроса с ветхим жильем, с детьми-сиротами, список которых в Забайкалье достаточно большой. Порядка 30 тысяч жителей Забайкалья имеют право на получение жилья по социальным программам.

— Если говорить про Читу. Скажите тезисно, чего не хватает в городе, чтобы в нем было комфортно? По тому же вашему московскому опыту.

— Нужно обновить инфраструктуру. Решить вопрос с ветхим жильем. В Чите очень много бараков, которые требуют замены. Второе — экология. Тот выброс угольной пыли, которая в Чите, оставляет желать лучшего. Решение этого вопроса тоже очень важно. А третья — социальные и культурные объекты. Парки, досуговые учреждения, места притяжения для читинцев. Цирк, зоопарк, может, спортивный комплекс, возможно, плавательный бассейн.

— Вы довольно редко приезжаете в Читу. Почему? И вообще, нужно ли для вашей должности приезжать? Может, у вас работа так устроена, что вам не обязательно быть здесь.

— На самом деле я нередко приезжаю. В среднем два раза в месяц. Провожу рабочий визит не только в Чите, но выезжаю в другие районы региона. Может, нужно и чаще, но моя задача в большей степени заключается в том, чтобы я выстраивал коммуникацию нашего регионального правительства с федеральным центром. То есть если я буду работать в Чите, то не буду работать в Москве.

— Вы однажды приходили на «Пусть говорят». Мне показалось, вам там было не особо интересно. Вы не принимали участия и заговорили примерно только на 50-й минуте. Что вами движет в такие моменты?

— Меня приглашают и сейчас, но сейчас у меня большая занятость и нет возможности посещать телевидение. Когда-то я был общественным деятелем, к моему мнению прислушивались граждане, я принимал участие в социально-политических программах, например в «Мужском/женском». На эту программу меня пригласили по вопросу, связанному с ребенком. Я раньше был одним из руководителей национального родительского комитета, который решал вопросы безопасности и защиты детей. В связи с чем и пригласили. Поскольку вопрос касался защиты интересов ребенка.

— Может быть, хотели бы попасть в какую-то другую программу?

— У меня нет проблемы попасть в любую программу, в которую бы я хотел. Если нет временных ограничений, то, если тема программы будет мне интересна, я бы принял участие.

— А можете сказать их названия?

— Даже не знаю. Наверное, политические программы, которые связаны с экономикой в большей степени. Раньше меня часто приглашал РБК. Участвовал на телеканале «Звезда» по вопросам, связанным с взаимоотношениями России и Украины. Вот видите, во что они вылились теперь. Наши взаимоотношения России и Украины теперь на уровне СВО.

(В текст после публикации были внесены правки по просьбе Петра Попова).