Одна из главных проблем нового отопительного сезона в Забайкальском крае — экономически необоснованные тарифы у большинства из 108 теплоснабжающих компаний региона, приводящие к тому, что расходы ресурсников превышают доходы. Чтобы убедиться в том, что профильное министерство держит ситуацию на контроле и готово своевременно принять необходимые меры, парламентская фракция «Единая Россия» пригласила на свое заседание и. о. вице-премьера правительства Забайкалья, куратора сферы ЖКХ Алексея Гончарова.
Как он рассказал депутатам, если ресурсоснабжающие организации во время отопительного сезона не находят денег для исполнения своих обязательств, например на поставку угля или срочный ремонт, то какую-то работу они вынуждены просто не делать.
— В итоге компании потом не могут предъявить факт выполнения в следующем отопительном сезоне. Соответственно, им ничего не компенсируется. Это приводит к тому, что многие просто банкротятся. Какой-то замкнутый круг, — отметил Гончаров.
Вице-премьер уточнил, что ресурсники прорабатывают проблемы с тарифами и некоторые решения уже найдены. Стабилизировать ситуацию предлагают в том числе за счет изменений в инвестиционных программах и концессионных соглашениях.
На вопрос председателя парламентского комитета по промышленной политике Олега Бянкина о том, какие меры принимает правительство региона, чтобы погасить долги муниципалитетов перед ресурсниками, Алексей Гончаров ответил, что край сталкивается с подобными проблемами не впервые и ранее все задолженности уже были оплачены. По его словам, в июле 2024 года долги подсчитали, а данные отправили в краевой минфин. Деньги на погашение задолженностей уже выделили.
— Сейчас мы решаем вопрос по планированию — как выстроить график затрат на коммунальные услуги с муниципалами, чтобы в бюджете всегда хватало средств на эти цели, — информировал депутатов Гончаров.
Председатель комитета заксобрания по социальной политике Светлана Доробалюк спросила о судьбе убыточной компании ЗабТЭК. Прежде всего ее интересовало, намерены ли они оформлять банкротство или будут работать в условиях ограниченного бюджета.
Гончаров ответил, что вопрос достаточно сложный, поскольку сейчас у компании нет источников дохода и практически все объекты муниципальных образований, которые были в концессионных соглашениях, переданы другим ресурсникам.
— Если источников дохода не появится, то либо ЗабТЭК изменит профиль деятельности, либо будет ликвидирована. Думаю, мы определим это вместе с департаментом госимущества и профильным заместителем председателя правительства, — добавил Алексей Гончаров.
Вице-спикер заксобрания, глава фракции Дмитрий Виноградский, отметил на это, что компанию точно ждет реформация и пока делать какие-то преждевременные прогнозы не стоит. Комментируя задолженность муниципалитетов, он подчеркнул, что в районах часто страдает плановость в формировании лимитов. И, чтобы эта плановость появилась, необходимо дать соответствующие рекомендации районам. По его словам, во многих муниципалитетах раз за разом повторяется история с некорректными формулировками, расчетами и обоснованностью необходимых лимитов.
— К сожалению, зачастую бюджетирование осуществляется в муниципалитетах по аналогии. Но этот метод неточный, он не учитывает инфляционные изменения, другие факторы. Такой подход приводит к внутренним перекосам и, конечно, к дефициту средств на эту задачу. Потом эти «пожары» необходимо тушить за счет регионального бюджета в авральном режиме. Плюс мы отчетливо видим дистанцию между отраслевым ведомством и исполнителями на местах. Необходимо помочь районам и округам в этой работе, — убежден Виноградский.
Еще одним вопросом обсуждения стала модернизация систем ЖКХ. По словам Гончарова, самое главное, что у Забайкалья есть все механизмы для привлечения в регион федерального бюджета по госпрограмме. Но прежде всего нужно провести инвентаризацию и разработать план поэтапного приведения коммунальной инфраструктуры в порядок.
— Решим вопрос с поставками угля и приступим к этой системной работе. До 2030 года перед нами стоит серьезная задача — обновить коммунальную инфраструктуру, — подчеркнул Гончаров.
Подводя итоги, депутаты сформулировали профильному ведомству несколько рекомендаций. Среди них — создание площадки для детального обсуждения проблем людей и отрасли, мониторинг отопительного периода и нормативных запасов топлива. Дмитрий Виноградский предложил вернуться к обсуждению этой темы в декабре, чтобы оценить фактическое состояние дел в отрасли.