«Надоели уже словоблуды и пиарщики». Глава района ответила депутату Госдумы Григорьеву, который усомнился в преобразованиях в округа

Глава Кыринского района Любовь Сакияева решила ответить депутату Госдумы от Забайкалья Юрию Григорьеву, который поставил под сомнение необходимость и целесообразность преобразования районов края в округа и просил у правительства Забайкалья объяснить ему смысл перехода на одноуровневую систему местного самоуправления с городскими и муниципальными округами. Копию ответа глава района предоставила корреспонденту «Чита.Ру» 22 февраля.

Любовь Сакияева перечислила плюсы преобразований в округ для села: это единый бюджет, что более эффективно в использовании средств, и укрепление вертикали власти, что дисциплинирует глав поселений. Есть, по ее словам, и другие особенности, связанные, например, с нехваткой людей в селах и нежеланием депутатов сдавать декларации о доходах.

— Депутату Госдумы Григорьеву и тем, кто всегда против лишь бы против, следовало бы чаще бывать в районах. Сидя в теплых креслах, протестовать легко. Если бы они погрузились в ситуацию глубже, то поняли бы, что переход в муниципальные округа — это необходимость, вытекающая из существующих реалий. Почему в маленьких районах видят эту необходимость? У нас не хватает людей. В селах надо избирать и членов участковых избирательных комиссий, и депутатов. Одни и те же люди не могут быть там и там. Не привлекать же антисоциальные элементы. Кроме того, по требованиям антикоррупционного законодательства депутаты должны в декларации о доходах указывать сведения не только о себе, но и о второй своей половинке, о несовершеннолетних детях. И не все хотят такой огласки.

Помимо всего прочего, переход в округ предполагает иметь единый бюджет, что позволяет более эффективно его использовать, в том числе для развития малых сел. Тем более что финансово самодостаточным в лучшем случае является райцентр, а многие проекты и программы предполагают софинансирование. Еще один плюс — укрепление вертикали власти. Это повышает исполнительную дисциплину глав поселений. Что греха таить? Население чаще всего, возмущаясь, не желает «портить» отношения на селе и спросить за работу должностное лицо. Лучше пожаловаться выше, пусть приедут и разбираются, забывая при этом, что сами избирали свою власть, сами и должны спросить. Убедилась в этом на практике. А так бы, наверное, тоже красиво говорила популистские слова: «Уничтожение сел!» Декларировать лозунги и жить, работать в существующих реалиях — две разные вещи, — пишет глава района.

В конце письма она добавила постскриптум: «Надоели уже словоблуды и пиарщики. Сами-то что реально делаете для людей?»

Зампред правительства Забайкалья Наталья Щербина ответила на обращение депутата Госдумы от Забайкальского края Юрия Григорьева, который просил оценить необходимость преобразования муниципальных районов в округа в Забайкалье при условии, что в Госдуме такие преобразования считают преждевременными, — из ее ответа следует, что это происходит только по инициативе и воле самих жителей. Копию ответа зампреда корреспонденту «Чита.Ру» предоставил помощник депутата Григорьева.

Обращение в правительство Забайкалья Григорьев направлял в связи с тем, что совет Госдумы 12 декабря 2024 года решил перенести на следующий год рассмотрение законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который был внесен еще в декабре 2021 года. Этим документом предусматривается упразднение городских и сельских поселений и переход на одноуровневую систему местного самоуправления с городскими и муниципальными округами:

— Госдума считает такие действия преждевременными, настаивает на дополнительном изучении и проработке данной инициативы. Такого же мнения придерживаются и руководители ряда регионов России. Учитывая то, что в Забайкальском крае происходит масштабная перестройка системы управления в районах, прошу Вас как заместителя председателя правительства Забайкалья, координирующего действия между исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления края, оценить целесообразность инициативы по преобразованию муниципальных районов в муниципальные округа и представить свою позицию по данному вопросу, — писал Юрий Григорьев.

На его письмо ответила зампред правительства края Наталья Щербина. Она указала, что преобразование происходит только по инициативе самих жителей.

Районы Забайкалья один за другим становятся округами. Самым первым в Забайкалье в 2020 году в округ преобразовали Приаргунский район, но споры вокруг этой темы не утихают по сей день. Сейчас преобразовано уже 16 районов из 31. Главное изменение, которое следует за преобразованием, — новая система управления. Она будет единой и заменит самостоятельные органы власти в районах и поселениях. Единый центр будет напрямую взаимодействовать с региональными властями. Бюджет округа вырастет за счет увеличения доли НДФЛ с 15 до 20%.

Часть людей недовольна тем, что совет депутатов поселения упразднят, а все вопросы будут решать депутаты района. Бюджет поселка при этом будет объединенным со всем районом, а глава администрации не будет избираться местными жителями. Губернатор Забайкалья Александр Осипов назвал плюсы преобразования района в округ — по его словам, это позволяет избежать наличия бесполезных органов и руководителей, а главы округа будут чувствовать большую ответственность перед народом.

В начале октября глава фракции КПРФ Юрий Гайдук во время заседания комитета об экономической политике и предпринимательству в Законодательном собрании задал острый вопрос Наталье Щербиной о том, не кажется ли ей, что политика края по преобразованию районов в муниципальные округа ведет к оттоку населения из сел из-за уничтожения там местного самоуправления. Щербина ответила, что не согласна с тем, что происходит какое-либо уничтожение, и между ними завязался спор.

Недавно также произошел скандал в Чернышевском районе. Там депутаты совета района от партии «Единая Россия» разом сложили свои полномочия. Председатель совета депутатов заявил, что это произошло по указанию главы района Александра Подойницына, который таким образом якобы решил ликвидировать совет, в котором депутаты от других партий не поддержали решение администрации Чернышевского района о преобразовании в округ.