Губернатор Забайкальского края Александр Осипов на ближайшую сессию Законодательного собрания региона, которая пройдёт 10 июля, внёс на рассмотрение законопроект о запрете на продажу алкоголя во Всероссийский день трезвости — 11 сентября. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что такой запрет «позволит сократить доступность алкогольной продукции и объёмы её потребления населением края». И не говорится, что те, кто захотят выпить, легко найдут, где купить. А подобные запреты разве что увеличивают оборот у нелегальщиков и вряд ли способны повлиять на сокращение алкоголизации населения.
В пояснительной записке к законопроекту также указано, что при его подготовке учтено обращение митрополита Читинского и Петровск-Забайкальского, главы Забайкальской митрополии Димитрия «о содействии в восстановлении традиции по запрету розничной продажи алкогольной продукции в день празднования Всероссийского дня трезвости на территории Забайкальского края».
Также в пакете документов к закону перечислены другие регионы России, где такой запрет уже введён. Их немного: Удмуртская Республика, Белгородская область, Иркутская область, Саратовская область, Севастополь.
И ещё есть цифры общей статистики, говорящие о том, что люди пьют, потому что алкоголь доступен. Других причин, видимо, нет.
«По данным Федерального проекта «Трезвая Россия», в 2019 году в России на 16 % выросло систематическое потребление алкоголя среди молодёжи. Из 120 тысяч опрошенных на увеличение употребления алкоголя молодёжью указало 69%. Выяснилось, что побуждающим фактором к употреблению алкоголя является его доступность - 62% опрошенных», — говорится в законе.
Представитель общества «Трезвое Забайкалье» Валентина Сапунова считает, что такой запрет необходим:
- Молодец губернатор. Мы поддерживаем эту инициативу. Нормально это всё. Когда в период карантина перестали продавать алкоголь, резко снизилось его употребление и, соответственно, все последствия: скандалы, суициды, травмы, ДТП. У меня есть статистика, прямо резкое снижение чувствуется, — говорит Сапунова.
Соглашается, что одного дня мало, но лучше так, чем ничего.
- Мы трезвенники, конечно, за то, чтобы никто и никогда не выпивал. Но люди убеждены, что это нужно, как без этого. Но проблема решаема. Надо всем вместе её решать, и всё будет хорошо, — добавляет представитель «Трезвого Забайкалья».
С ней солидарен и депутат Законодательного собрания Георгий Шилин. По его мнению, логично — в день трезвости не продавать алкоголь.
- Мы согласны с этой инициативой. Кроме того, наша партия (ЛДПР - ред.) выступает за то, чтобы в магазинах не было прямого доступа к алкогольным отделам. Сейчас он продаётся на виду, а это провоцирует и подталкивает молодёжь к его употреблению. В своё время мы выступали против увеличения времени продажи алкоголя. Мы будем поддерживать инициативу по уменьшению этого времени, хотя бы как в ДФО — сократить на час с утра и на час вечером, — сообщил Шилин.
Его позицию не разделяет бизнес-омбудсмен Забайкальского края Виктория Бессонова. Она считает, что с алкоголизацией населения надо бороться другими способами, а однодневный запрет ничего не решит.
- Более того, это даст обратный эффект. Акцент на запрете и его афиширование способствуют тому, что люди приобретают спиртные напитки заранее, либо покупают алкоголь в нелегальных точках или даже онлайн. По данным исследования Центра мониторинга оборота алкогольной продукции в Сети «Щит», Забайкалье попало в топ-регионов, где чаще реализуется онлайн-продажа алкоголя. К тому же количество рекламных предложений вырастает как раз тогда, когда вводятся наиболее жёсткие меры. Увеличивается спрос и у нелегальных точек, — объясняет Виктория Бессонова.
По словам бизнес-омбудсмена, запрет снова коснётся тех, кто соблюдает законы, кто платит налоги и создаёт рабочие места.
- Это приведёт к издержкам, в том числе к штрафам для тех, кто не сумеет проконтролировать запрет на продажу алкоголя, особенно в отдалённых районах края и магазинах на окраинах городов и посёлков. Те же, кто работает на нелегальном рынке, с удовольствием встретят новость о дне повышения объёма продаж. Именно так, к сожалению, для них выглядят запреты, — считает омбудсмен.
Уточняет, что для снижения алкоголизации населения нужны не запреты, а развитие социальной инфраструктуры, вовлечение населения в общественную жизнь, поддержка здорового образа жизни, повышение культуры потребления алкоголя.
Завтра на сессии Законодательного собрание решится, будет ли в Забайкалье ещё один «трезвый» день или нет. Всего их уже порядка десяти: выпускные, последние звонки, Дни знаний, города, молодёжи и защиты детей.
Спорадическая борьба с алкоголем запретами уже порядком утомила ещё со времён экс-губернатора Константина Ильковского, который дважды сокращал время. Соответствующие законы дважды принимали депутаты заксобрания. Через 2 года после его отставки те же депутаты этот запрет отменили, вернув прежнее время с 8.00 до 24.00. В период карантина запреты на продажу алкоголя стали ещё более абсурдными: вечером запретили, утром отменили, потом опять запретили, затем разрешили и обвинили всех в «пире во время чумы».
Новый виток алкогольной эпопеи — запретить торговать 11 сентября. Но пока в регионе, где в любой день и любое время дня и ночи можно купить бутылку в соседнем магазинчике или, того проще, заказать по интернету с доставкой на дом, подобные запреты кажутся бессмысленными.