Прокуратура Забайкальского края по заявлению замдиректора ЗабТЭК Игоря Федотова, жаловавшегося на оскорбления во время совещания, установила, что собеседником был губернатор Забайкалья Александр Осипов, однако отказала в возбуждении производства. Об этом говорится в определении за подписью заместителя прокурора региона Максима Шипицына, которое имеется в распоряжении редакции ИА «Чита.Ру».
Федотов в ноябре обратился в правоохранительные органы с заявлением об оскорблениях, угрозе увольнения и уголовного преследования во время совещания в региональном правительстве со стороны собеседника, которым может быть губернатор Забайкалья. По его информации, собеседник, которого звали Александр Михайлович, по громкой связи телефона назвал его «подонком», «негодяем» и «преступником». Власти края в ответ обвинили Федотова в том, что он предложил «фактически незаконный вариант оформления документов».
Прокуратура, опросив других участников совещания – замминистра финансов Дмитрия Семёнова, замминистра ЖКХ Алёну Невидимову и руководителя департамента гражданской обороны Александра Жужурина, установила, что по телефону с ними связывался губернатор Забайкалья Александр Осипов. Однако участники совещания не слышали, как глава региона оскорблял Федотова, используя указанные им слова. Также прокуратура выяснила, что запись разговора не велась.
В ответе ведомства от 25 декабря говорится, что слова «подонок», «негодяй» и «преступник» и «преступный элемент» «в различных комбинациях содержат нейтральную смысловую оценку, однако в силу негативного содержания могут в определённых случаях унижать честь и достоинство человека. Вместе с тем, указанные слова не носят неприличной формы».
При указанных обстоятельствах прокуратура не усмотрела правонарушения, предусмотренного статьёй КоАП «Оскорбление».
Федотов не согласился с определением, назвав его необъективным и необоснованным в жалобе на имя прокурора края Максима Ершова, попросив его проверить законность отказа от возбуждения административного производства.
В документе он указал, что сотрудники прокуратуры не указали, опрашивали ли они вице-премьера Андрея Кефера и самого губернатора Александра Осипова. Также он ссылается на закон «О связи», предусматривающий хранение записи телефонного разговора оператором связи.
В ответе также процитированы выдержки из словарей, где говорится об их отрицательном значении. По мнению Федотова, эти слова недопустимо использовать на официальном совещании.
Корреспонденту ИА «Чита.Ру» Федотов напомнил, что он обращался с заявлением в СУ СКР, откуда его перенаправили в прокуратуру.
«Во-первых, я сообщал не только про оскорбления, но и про угрозы и про понуждение к незаконным действиям. Прокуратура рассмотрела только плоскость оскорбления. Во-вторых, я специально просил принять меры не конкретно, а обобщённо, но в ответе говорится, что я якобы требовал привлечь собеседника к административной ответственности, что, по мнению прокуратуры, сделать невозможно, так как нет состава правонарушения. А другие меры, например, вынесение предостережения о недопустимости нарушения закона в будущем почему-то тоже не приняты», - сказал Федотов.
Финансовые проблемы ЗабТЭК, которая обеспечивает теплом 49 населённых пунктов края, возникли из-за того, что региональные власти, являющиеся учредителями компании, не могут возместить выпадающие доходы.
Сумма долга на конец 2020 года составляла около 0,7 миллиарда рублей, которых нет в бюджете региона. Из-за отсутствия средств налоговая инициировала блокировку счетов компании, которая не смогла купить уголь для отопительного сезона. Вместо выплаты денег правительство края решило закупить уголь через департамент ГО и ПБ, чтобы обеспечить им компанию. Текст с подробным описанием ситуации опубликован на «Чита.Ру».
Вопрос о приёмке угля стал предметом совещания, о котором говорится в жалобе Федотова.