С новым штрафом! Кому влетит в копеечку балконная реконструкция

В конце прошлого года Минстрой объявил об изменении правил пользования жилыми помещениями. В части балконов, которые с 2006 года не дают покоя Минстрою, а заодно и собственникам. Речь идёт о несогласованном остеклении. Раньше за это штрафовали только физических лиц, а теперь под раздачу попадают ещё и лица юридические. Самое время вспомнить, почему нельзя стеклить балконы и что грозит за модернизацию.

Можно, но в пределах допустимого. Обычные пластиковые окна на балконе многоквартирного дома ничего не нарушают и дополнительных разрешений не требуют, а вот если дело доходит до переустройства, перепланировки и изменения внешнего вида против местных правил благоустройства, это уже другой вопрос.

— Балконный закон направлен на то, чтобы более-менее одинаковые формы балконов были в домах, чтобы любую перепланировку, любое видоизменение (в том числе касающееся улицы) люди сами не делали со стороны улицы, — говорит адвокат Андрей Конышев. — В каком-то смысле закон направлен и на пополнение казны, поскольку штрафы за перепланировку немаленькие.

Формулировки «незаконное остекление балкона» в правилах нет, но в соответствующей статье КоАП есть наказание за незаконное переустройство или перепланировку в многоквартирном доме. Здесь и стоит искать штрафные санкции.

Отвечать за несогласованную перепланировку придётся в суде. Если суд обяжет привести в первоначальное положение то, что подверглось перепланировке, все работы необходимо будет проводить за свой счёт.

Тем, кто остеклил себе балкон без согласования до вступления в силу постановления (то есть до 21 января 2006 года), ничего демонтировать не надо: сделали и сделали. Если остекление изначально было установлено без нарушений, никому не мешает и не вредит конструкциям. Также можно менять окна в уже застеклённом балконе.

Переделывать или демонтировать остекление балкона могут заставить владельцев квартир, расположенных в домах с фасадами, закреплёнными в паспорте строения. В основном это касается исторических зданий (когда дом относится к культурному наследию). Также демонтаж понадобится, если жильцы не просто установили остекление, а присоединили балкон к кухне, увеличили размер плиты, построили козырёк над соседским балконом и установили опоры перед чужими окнами. То есть конструкция мешает другим жильцам и угрожает безопасности.

Тем, кто модернизировал балкон позже 21 января 2006 года, придётся как-то доказывать свою правоту, а собственникам, которые только планируют провести такие работы, лучше согласовать изменения. Это связано с тем, что у большинства современных зданий фасад также закреплён в документах.

— Внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта Российской Федерации, — сообщает пресс-служба российского Минстроя. — Санкции за их нарушение, если такие акты были приняты, также устанавливаются на местном и региональном уровнях. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утверждёнными в регионе и городе проживания.

В каждом регионе действует свой закон о перепланировке. В базовых вещах они сходятся. Например, ломать несущие стены без согласования нельзя нигде. Но детали могут расходиться. Где-то, как в Москве, не нужно получать разрешение на остекление, если не нарушается прочность или несущие конструкции здания, работа инженерных или противопожарных систем, предусмотренный проектом архитектурный облик дома. В других регионах, даже если ничего такого не нарушается, согласовывать остекление балкона или лоджии всё равно надо.

Если вы покупаете квартиру и у вас есть подозрения насчёт того, что балкон не соответствует правилам, лучше ещё до покупки попросить у продавца соответствующие документы. Если поезд ушёл, но контакты предыдущих владельцев сохранились, позвоните им, спросите, как и когда они стеклили балкон. И постарайтесь найти необходимые документы или свидетелей. Вы — новый собственник, и вам отвечать за всё, что творится в квартире.

— Доказательствами могут послужить как свидетельские показания (жильцов, родственников), которые подтвердят, что остекление произошло давно, — говорит адвокат Андрей Конышев. — Либо каким-то образом документально подтвердить. Самое простое — хранить все чеки и договор на услуги монтажников, которые этот балкон застеклили. Но в случае, если они не сохранились, можно обратиться в ту организацию, которая застеклила балкон, с просьбой предоставить документы о том, что они проводили работы. И организация может выдать эти документы. Это самое лучшее подтверждение, в котором будет прописано, когда именно этот балкон был остеклён.

На перепланировку балкона собственникам жилья необходимо получить специальное разрешение. Чтобы убедиться, что возможность изменений предполагается проектом строительства дома, следует обратиться в архитектурную инспекцию и в ТСЖ.

— Любая перепланировка, в том числе остекление балкона, согласовывается не на общем собрании, а просто необходимо написать заявление в ТСЖ, которое уже примет решение — собирать общее собрание или нет, — говорит Андрей Конышев. — Потому что ТСЖ может и так поставить печать, подпись председателя и выдать разрешение на перепланировку. Фактически нужно собрать три подписи, чтобы узаконить перепланировку: от местной администрации, архитектурной инспекции и управляющей компании или ТСЖ.

Но во всём есть свои исключения. К примеру, если по проекту здание предусматривает остекление (этот момент уточните у застройщика), то проводить его после получения ключей можно без согласований. А вот если вы решили остеклить квартиру в старой хрущёвке, понадобится разрешение от застройщика или администрации.

Если бы контролирующие органы присматривались к одному только остеклению. Есть целая коллекция ошибок, которые совершают все, даже не задумываясь, что так делать не стоит.

Нельзя, например, слишком увеличивать балкон. Из-за этого не будет критически нарушена устойчивость балконной плиты, а невооружённым взглядом со стороны фасада будет трудно определить отклонение от стандарта.

— Часто люди хотят увеличить балкон, при этом расширяться собираются минимум на полметра. Но по нормам максимально разрешенная площадь — до 30 см относительно бетонной плиты, — говорит технический специалист компании по комплексному обустройству балконов и лоджий Андрей Иванов. — Это реально и по строительным нормам, и по нормам БТИ. Но стоит только немного превысить этот предел (и сделать, например, 35 см), то при продаже квартиры это будет считаться перепланировкой. Поэтому, если планируете в дальнейшем продавать своё жильё, придётся подумать о том, как эту перепланировку узаконить.

Что ещё нельзя делать на балконе, что грозит за нарушения и есть ли возможности обойти запреты — читайте в нашем материале, где мы собрали 7 популярных балконных ошибок, которые допускают все.