Забайкальское управление ФАС повторно возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства строительства края и ООО «Школа Будущего», занимающегося строительством школы в поселке Каштак в Чите, сообщил 22 декабря на пресс-конференции руководитель регионального управления Федеральной антимонопольной службы Микаил Гойгов.
«Алюком» в конце 2021 года подал жалобу на то, что Минстрой Забайкалья необоснованно отклонил их заявку на концессию. Жалобу компания отозвала до ее рассмотрения. «ГрадиентСтрой» в марте подал иск к Минстрою, требуя проведения конкурса на строительство школы. После этого в апреле 2022 года УФАС возбудило дело, однако приостановило его из-за того, что «Алюком» отозвал свою жалобу.
По словам Микаила Гойгова, первый признак нарушения состоит в возможном безосновательном отклонении заявки компании «Алюком» во время торгов. Второй признак нарушения законодательства заключается в существенном изменении условий контракта после его заключения без согласования с антимонопольным органом:
— Закон о концессионном соглашении говорит о том, что любые существенные изменения в контракт можно вносить только по согласованию с антимонопольным органом. В случае с концессией на школу в Каштаке менялись условия (требование о банковской гарантии поменяли на казначейское сопровождение контракта). Они говорят, что обеспечение в размере свыше 500 миллионов рублей и казначейское сопровождение — это одно и то же. Но казначейское сопровождение — это залог целевого расходования средств, а обеспечение — это гарантия сохранности денежных средств, которые в эту школу вносятся. Гарантия, что либо объект построят, либо мы получим возмещение. «Школа Будущего» должна была внести обеспечение в размере больше 500 миллионов, согласно первоначальному контракту. Именно на этих условиях в торгах и пытался участвовать «Алюком», — сказал Микаил Гойгов.
Источник «Чита.Ру» сообщил, что компания «Школа Будущего» и правительство Забайкалья приняли дополнительное соглашение об изменении условий контракта, так как без этого было невозможно перечислить первый транш. Требование о банковской гарантии поменяли на казначейское сопровождение контракта — сначала отсекли этим требованием интересантов, ужесточив условия, далее эти условия смягчили. В компании журналисту «Чита.Ру» пояснили, что дополнительное соглашение не исключает обязанности концессионера предоставить банковскую гарантию. Согласно договору, компания «Школа Будущего» (концессионер) предоставляет в качестве обязательства исполнения обязательств две банковские гарантии: на стадии создания и на стадии эксплуатации объекта концессионного соглашения. Эти существенные условия остаются неизменными.
Правительство Забайкальского края в течение 15 лет будет ежегодно платить по 34 миллиона рублей в год по концессионному соглашению за школу в поселке Каштак в Чите на 800 мест. Общая сумма строительства составила 1,513 миллиарда рублей. Из этой суммы треть (513 миллионов рублей) вложит концессионер, а остальную сумму выделит правительство России из федерального бюджета. Всё, что вложит концессионер, будет выплачивать правительство Забайкалья из регионального бюджета в течение следующих 15 лет. Параметры огласили уже после заключения контракта с компанией «Школа Будущего».
ООО «Школа Будущего» была создана 19 июля 2021 года в Забайкальском крае. Изначальным учредителем компания была «УК «Сила Роста» — фирма, подавшая концессионную инициативу на строительство школы в Каштаке, а после отказалась от участия в торгах в пользу своей дочки «Школы Будущего». «Силой Роста» владели некие Владимир Ходаковский и Ольга и Антон Семикины, но ноябре 2022 года они вышли из состава акционеров, а новые владельцы начали процедуру банкротства.
Сейчас компания «Школа Будущего» принадлежит ООО «Строительная Компания «Трансстрой Дальний Восток» и её владельцы Евгению Куницкому (50% акций) и ООО «Восточно-Арктическая Нефтегазовая Корпорация», и её владельцами Станиславу Неверову (25% акций), Ольги Семикиной (25,9% акций) и Юрию Турану (0,03% акций). Станиславу Неверову и Евгению Куницкому напополам также принадлежат созданные в январе 2022 году компании «Школа Будущего — КСК» и «Школа Будущего — Железнодорожный», которые будут строить в Забайкалье школы и детские сады.
Больше новостей, фотографий и видео с места событий — в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь и узнавайте всё самое интересное и важное из жизни региона первыми.