Баул детских вещей и кроссовок. Как таможня вычисляет «кэмелов» на границе

Из Китая в Россию ежедневно попадает огромное количество одежды, обуви и других вещей. Как же распознать среди толпы пересекающих границу так называемых «кэмелов», которые под видом личных вещей везут товары для продажи? Считается, что среднестатистический забайкалец может вычислить его не хуже таможенника. Мы поговорили с начальником поста МАПП «Забайкальск» Анной Дрогожиловой и узнали, как это делают инспекторы.

— Правда ли, что любой таможенник может посмотреть на человека и почти сразу сказать, что этот человек кэмел?

— Действительно, таможенник, который уже долго работает, постоянно находится в зале таможенного управления, видит небольшое количество людей, которые пересекают границу, он может сразу это вычислить. Потому что вплоть до того, что одни и те же лица каждый день мелькают.

— Как выглядит «кэмел», есть же типичные признаки?

— Да, есть портрет такого среднестатистического человека, мы их называем псевдотуристы. В первую очередь, конечно, это частота перемещений. Мы ориентируемся, если людей постоянно одних и тех же видим, это сразу бросается в глаза.

Второе. Обычный человек двух заграничных паспортов не имеет. У псевдотуриста может быть два паспорта. Бывает даже три, у нас есть случаи, когда у людей по три паспорта. Законодательством это не запрещено, поэтому некоторые пользуются. Меняют паспорта, чтобы на одном не было большой частоты перемещений. Наличие более одного паспорта — это тоже как один из совокупных признаков, по которым мы можем определить, является данное лицо или нет псевдотуристом.

Далее, псевдотуристы крайне редко ездят по одному, по два человека. Они ездят группами. Ездят списками, группами и в сопровождении руководителя. Руководитель обычно едет безо всего, потому что ему приходится часто пересекать границу. То есть он набирает этих людей, естественно, старается выбрать таких, чтобы у них было минимальное количество поездок. Но при этом он ездит абсолютно без товара, везет личные вещи какие-нибудь, ручную кладь необходимую, тапочки для гостиницы, мелочь какую-то, и всё. Соответственно, к нему вопросов в таможенном органе быть не может, потому что он товары не перемещает. Группу этот руководитель везет, за ними наблюдает, подсказывает им, как себя вести, как заполнить объяснения, в общем, стоит за спиной у этой группы.

Эта группа людей, они берут товар не в магазине, а приезжают на склад, им готовые товары выдают. В сумки расфасовывают всё. И, когда такая группа заходит, мы просим предъявить к осмотру, одновременно открываем у них сумки и видим, что товар-то один и тот же. Да, у каждого он разный, например кроссовки, куртка, постельное белье. Он один едет, ну какие вопросы? К нему никаких вопросов. Но когда мы смотрим всю группу, у них всех одно и то же. То есть те же самые кроссовки, то же белье. И таким образом мы тоже видим, что это одна товарная партия, поделенная между вот этими вот физическими лицами.

Они говорят, что это для личного пользования. Мы спрашиваем, почему у них всё одинаковое. Он говорят, что вместе ходили по одним и тем же бутикам. Хорошо, я понимаю, что семья поехала, допустим, из двух-трех человек. Действительно, прошли по бутикам, по одним и тем же купили, но всё равно кому-то нравятся красные кроссовки, другому нравятся синие и так далее. Такого совпадения, когда у всех всё одинаковое, просто быть не может.

И еще. Вы представляете, как выглядят 25 килограммов товара? Это два достаточно больших баула вещей. И они умудряются их накупить за один день. Допустим, сегодня заехали, завтра выезжают. Просто физически невозможно пробежать по Маньчжурии и всё это купить за один вечер, когда утром уже выезжать. То есть это готовый товар, который был передан физическому лицу. Сам его купить за такое короткое время нахождения за границей он бы не смог. Вот еще один признак. Мы смотрим не только частоту, но и сколько времени он был на территории КНР.

По конкретному одному признаку мы не определяем, а вот совокупность всех этих элементов и приводит нас к мнению, псевдотурист это или нет. И вот это всё мы фиксируем, сейчас XXI век, у нас видеорегистраторы имеются, помимо этого есть видео в зале и так далее. Вся эта картинка фиксируется и плюс, естественно, мы всё документируем.

Товары не для личного пользования должны декларироваться. Когда мы устанавливаем признаки того, что это не для личного пользования, а декларацию на товар никто не подавал, это попадает под статью о недекларировании, возбуждается дело об административном правонарушении. Мы всё прилагаем к делу о правонарушении, чтобы у судьи была полная картина. По каждому такому делу. И на сегодняшний день у нас стопроцентное принятие судом нашей позиции. В этом году не было отрицательной судебной практики. Дела обычно рассматривает Забайкальский районный суд.

Мы очень качественно стараемся к этому делу подойти. Потому что иначе это дисциплинарное взыскание в отношении должностного лица. Когда мы возбуждаем дело о таком правонарушении, мы на 100% уверены. Если есть сомнения, мы на это не идем.

— А что делают с товаром, если на этапе таможенного контроля возникли вопросы?

— Если у нас есть сомнения, то есть, например, частота поездок большая, но товар разный, инспектор вправе запросить дополнительную подтверждающую информацию, что действительно этот человек везет товар для себя. Это могут быть документы, например справка о составе семьи. Допустим, едет мужчина, везет много детских товаров, возникают вопросы, кому, зачем он столько везет. А он предоставляет справку, что у него трое детей. Всё, у таможенного органа вопросов к нему не будет.

Еще могут возникнуть вопросы к стоимости. Это касается норковых шуб. В Китае действительно дешевле, чем у нас здесь. Но при этом есть стоимостные ограничения, это до 500 евро за товары, которые без пошлины можно перевезти. Это не запрет, просто если товары на сумму более, чем 500 евро, нужно оплатить пошлину, она рассчитывается индивидуально, но не менее 4 евро за килограмм. Примерно на эту стоимость нужно ориентироваться. Пошлину нужно оплатить только на превышение как по стоимости, так и по весу. До 25 килограммов для личного пользования пошлину платить не нужно.

Соответственно, когда возникают вопросы к физическому лицу, а физическое лицо не может предоставить никаких подтверждающих документов, то тогда есть два варианта событий, какие мы ему можем предложить.

Либо он размещает товары на склад временного хранения на срок не более 4 месяцев. За это время он предоставляет документы, декларирует товар и так далее. И второй вариант, если он не хочет с этим заморачиваться, нет денег, допустим, на уплату пошлины и так далее, то вещи нужно вернуть. Товар должен незамедлительно покинуть территорию Российской Федерации обратно. И это можно сделать самому лично, то есть взять вещи, пересесть на другой автобус, который едет в Китай, и вывезти их туда, отдать продавцу, например, у которого купили.

Либо есть вариант по доверенности, то есть определяете какое-то лицо, которое по вашей доверенности это сделает.

И так как это не их товар, они его не покупали, то, естественно, выбирают этот вариант, причем сами не вывозят, а у них всегда есть доверенное лицо. Ну то есть, так скажем, жертва в группе, на которую потом весь этот товар переписывается и он вывозит. И так как товар нигде не покупался, соответственно, они не развозят по продавцам. В Китай с этим коммерческим товаром его не впустят, и он вынужден оставлять его прямо в таможне, китайская сторона на это согласна.