Гигантские проекты маленького Забайкальска

В октябре и ноябре этого года с разницей в три недели китайские СМИ опубликовали сообщения об имеющихся планах развития посёлка Забайкальск в увязке со стратегией развития соседнего китайского города Маньчжурии.

Международное радио Китая сообщило, что 10 октября в Пекине во время VI российско-китайского экономического форума секретарь комитета Коммунистической партии Китая города Маньчжурии У Хаофэн и председатель совета директоров группы российских компаний «Chemical Limited» Юрий Топило подписали соглашение о сотрудничестве на 26,51 миллиарда юаней (около 133 миллиардов рублей). Целью соглашения является строительство российской части промышленной зоны Забайкальск – Маньчжурия.

В сообщении уточнялось, что в рамках проведения Шестого российско-китайского экономического форума было подписано 16 соглашений, причём 60% от суммы всех сделок пришлось на соглашение о сотрудничестве между Маньчжурией и «Chemical Limited».

«Проект промышленной зоны предполагает реализацию льготной налоговой политики под таможенным контролем, использование высоких технологий и инноваций, предоставление финансовых услуг, производство товаров с высокой долей добавленной стоимости, создание трансграничного транспортного коридора, постепенное совершенствование логистической инфраструктуры, улучшение железнодорожного сообщения и мультимодальных перевозок, совместная реализация произведённой продукции», - говорилось в сообщении.

Это сообщение вызвало интерес посетителей Читинского городского портала. Читатель korbandallaz задал совершенно обоснованные вопросы: «Интересно, что это за группа российских компаний «Chemical Limited», кто такой Юрий Топило? И откуда такие огромные цифры? (4 млрд долларов). Ни «Гугл», ни «Яндекс», в запросе ничего не дают».

Korbandallaz прав - если бы «группа российских компаний «Chemical Limited» действительно существовала, то она обязательно имела бы все необходимые налоговые и банковские реквизиты, а также присвоенные ей статистические коды (ЕГРПО, ЕГРЮЛ и тому подобные). Кроме того, в наше время немыслимо, чтобы у крупной и солидной компании не было бы интернет-сайта, а также не было бы ни одного упоминания в средствах массовой информации. Сайт федеральной налоговой службы, где предоставляется возможность «проверить себя и своего контрагента» также оказался бессилен в предоставлении хоть какой-то, даже самой минимальной информации о «Chemical Limited».

Сам же председатель совета директоров Юрий Топило вполне может рассматриваться как кандидат на включение в «Список знаменитостей, которых никогда не существовало».

Однако новость о том, что делегация группы российских компаний «Chemical Limited» с 28 ноября по 1 декабря посетит Маньчжурию для обсуждения вопросов сотрудничества с руководством города в создании промышленной зоны Забайкальск – Маньчжурия, заставила убедиться, что Юрий Топило и группа россиян, которые выдают себя за представителей «группы российских компаний» - реально существующие персонажи.

Заставляет насторожиться, что во втором сообщении речь уже идёт не о российской части промышленной зоны Забайкальск – Маньчжурия, а о промышленной зоне Забайкальск – Маньчжурия вообще. При этом, как сообщается, члены делегации «Chemical Limited» ознакомятся с работой инфраструктурных объектов, зарегистрируют предприятие на территории Маньчжурии и оформят документы российским сотрудникам для проживания в КНР.

До сих пор ни одно краевое министерство, ни администрация Забайкальского района не давали комментарии ни о сути проекта создания промышленной зоны Забайкальск – Даурия, ни о том, что за «группа российских компаний» собралась облагодетельствовать посёлок Забайкальск и Забайкальский край.

То, как маньчжурские власти относятся к визиту российской делегации, даёт основания полагать, что у китайской стороны заинтересованности в этом проекте больше, чем у Забайкалья.

15 ноября в Маньчжурии было проведено совещание под председательством заместителя мэра Лян Баоюаня, на котором он потребовал, чтобы российской делегации была предоставлена вся запрашиваемая информация и показаны интересующие инфраструктурные объекты. Городскому управлению общественной безопасности поручено отработать вопросы получения всех необходимых разрешений для осуществления долгосрочной трудовой деятельности на территории города. Решение конкретных вопросов пребывания российской делегации в Маньчжурии возложено на городское управление туризма.

Чтобы сделать хоть какие-то выводы об этом проекте, его участниках и целях, которые они преследуют, требуется определённое время. Остаётся только следить за развитием событий и новостями «из-за бугра».

Полной противоположностью проекту строительства промышленной зоны Забайкальск – Маньчжурия с участием «Chemical Limited» в части информационного сопровождения является другой крупный инвестиционный проект, который будет осуществляться вдоль линии российско-китайской границы в самом буквальном смысле этого слова. Речь идёт о международном российско-китайском проекте государственного частного партнёрства «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия».

Проект реализуется ООО «Подолье – XXI век». В отличие от мифической «группы российских компаний «Chemical Limited», адрес и реквизиты компании с первого раза отыскиваются в любом поисковике.

Презентация проекта «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия» состоялась 19-20 мая 2011 года в Маньчжурии во время российско-китайского форума по развитию сотрудничества в сфере туризма между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР.

Компания-инвестор «Подолье – XXI век» и организация-проектировщик ОАО «Гипрогор» представили проект трансграничного туристического парка «Восточные ворота России Забайкальск - Маньчжурия». Проект трансграничного туристического парка «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия», представленный российскими инвесторами, вызвал у китайской стороны неподдельный интерес.

Целями проекта являются создание финансового индустриального логистического центра «Забайкальск – Маньчжурия»; объединение с действующей с 1998 года в городе Маньчжурия зоны свободной торговли в единый комплекс; проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию нового погранперехода (реализация межправительственного соглашения от 17 февраля 1998 года).

Задачи проекта: развитие российско-китайских экономических отношений и социально-экономического сотрудничества на приграничной территории Забайкальского района Забайкальского края; рост товарооборота между РФ и КНР; создание на территории Забайкальска новых производств и рабочих мест; развитие финансово-экономических и культурных отношений между российскими и китайскими гражданами.

Проектом предполагается создание приграничной туристско-рекреационой зоны.

В настоящее время подписаны также соглашения с двумя крупнейшими инвестиционными компаниями Китая, согласно которым в «Русскую деревню» Забайкальска будет прибывать порядка 2 миллионов китайских туристов в год по программе «однодневного туризма».

В начале ноября партийно-правительственная делегация города Маньчжурии, возглавляемая секретарём городского Комитета КПК У Хаофэном, провела в Москве в здании «Президент–Отеля» переговоры с генеральным директором ЗАО «Подолье XXI век» Феликсом Комаровым по вопросам реализации международного российского китайского инвестиционного проекта государственно-частного партнёрства «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия».

В ходе переговоров Феликс Комаров ознакомил китайскую делегацию с конкретными аспектами реализации инвестпроекта трансграничного туристического парка. Проектом предполагается совмещение российской части парка с действующей зоной свободной торговли города Маньчжурии в единый комплекс. На территории российской части парка намечено строительство дворцового комплекса в форме «летающей тарелки» площадью 10 тысяч квадратных метров.

Феликс Комаров пояснил, что строительство первой очереди предполагает возведение китайского центра, основной задачей которого будет демонстрация китайской культуры и искусства. Строительство первой очереди инвестиционного проекта завершится в течение одного года, объём инвестиций - 28 миллионов долларов. Стороны договорились, что строительство первой очереди начнётся в апреле 2012 года. Срок окончания строительства – октябрь 2013 года.

Ожидается, что ежегодно туристический парк будут посещать 2 миллиона китайских туристов, которые принесут прибыль в размере 150 миллионов долларов в год.

Феликс Комаров сообщил членам партийно-правительственной делегации Маньчжурии, что он уже докладывал о международном российского китайском инвестиционном проекте государственно-частного партнёрства «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия» председателю правительства России Владимиру Путину и другим российским руководителям высокого ранга.

Личность самого Феликса Комарова достаточно хорошо известна в Рунете.

По определению «Википедии», Феликс Комаров - галерист, меценат, вице-президент творческого союза художников России, дизайнер, учредитель инвестиционного фонда «Норд-Стар», автор и владелец международного проекта «Восточные ворота России. Забайкальск – Маньчжурия».

Судя по тому, что сам господин Комаров даёт ссылку на эту статью о самом себе на собственном сайте, он в целом согласен с трактовкой «Википедией» фактов из своей жизни.

Сайт Комарова богат фотографиями и документами. Глядя на них, можно сделать вывод, что у него сложилось полное доверие и взаимопонимание с руководством Забайкальского района и города Маньчжурии.

Феликс Комаров оказал материальную помощь в строительстве больничного комплекса в посёлке Забайкальск, внёс большой личный вклад в развитие социальной инфраструктуры посёлка, за что в июле 2010 года был награждён благодарственным письмом губернатора Забайкальского края Равиля Гениатулина.

На этой же странице господин Комаров разместил сканированный текст «Протокола рабочих переговоров между Народным правительством города Маньчжурии, Администрацией муниципального района «Забайкальский район», ООО «Подолье XXI век» г. Москва и инвестиционными компаниями КНР».

Феликс Комаров знаком с людьми искусства, как в России, так и за рубежом. На его сайте есть несколько фотографий с голливудскими звёздами. Привлекает внимание то, что практически все американские киноактёры, чьи фотографии имеются на сайте, играли роли в гангстерских фильмах или в жанре «экшен».

В общем хвалебном хоре статей о Комарове есть несколько таких, которые вносят приличную «ложку дёгтя» в биографию мецената и благодетеля. Сайт газеты «Московская правда» называет его «широко известным в узких кругах» и расспрашивает Феликса Комарова о скандальной истории с известным скульптором Михаилом Шемякиным, который обвинил его в связях с русской мафией в Америке.

В 2000 году в нью-йоркском издательстве «Little, Brown and Company» вышла книга репортёра Роберта Фридмана «Красная мафия. Как российская преступность захватила Америку». Итоги его расследования стали сенсацией для миллионов американских хоккейных болельщиков: «Как минимум трое игроков из числа «суперзвезд» лиги, относятся, скорее, не к «жертвам», а к «друзьям» мафии. Именно они помогли русским преступникам закрепиться на американской почве. Их имена – Слава Фетисов … Валерий Каменский … и Павел Буре…»

В июле 2002 года Роберт Фридман скоропостижно скончался в Пресвитерианской больнице Колумбийского университета в Манхэттене «от осложнения на сердце».

В одной из глав этой книги несколько раз упоминается имя Феликса Комарова. Например, в таком контексте: «…Терпение Фетисова явно кончалось, так что я решил сменить тему, спросив его о его связях с известным нью-йоркским торговцем предметами искусства и хоккейным болельщиком Феликсом Комаровым. Тем самым, кого агенты ФБР называли «правой рукой Иванькова».

Или вот ещё: «…Если вы где-нибудь на Брайтон-Бич упомянете имя Комарова, то это всё равно, что заговорить о Джоне Готти (глава одного из итальянских мафиозных кланов). Все знают, кто он такой...»

Разумеется, что господин Комаров категорически не согласен с такой оценкой его роли в период своей жизни в Америке.

Журнал «National Health Magazine» утверждает, что участок, вплотную примыкающий к так называемой «системе», идущей вдоль линии границы в Забайкальске, напротив торговой зоны города Маньчжурии, находится в собственности Феликса Комарова.

Если это действительно так, то Феликс Комаров стал первым человеком в России, которому удалось невозможное – приватизировать участок земли на границе, который по закону категорически нельзя приватизировать.

Говоря о своём проекте, Феликс Комаров подчёркивает: «Забайкальск – Маньчжурия» – проект государственного уровня, который решается силами частной компании «Подолье XXI». Повторюсь: его значение для страны переоценить невозможно, так как его реализация позволит обеспечить Забайкалье сотнями новых рабочих мест, развить инфраструктуру, в полной мере использовать туристический и промышленный потенциал региона. Сюда приедут молодые специалисты из Иркутска, Читы, со всей страны, поскольку мы предоставляем им прекрасные условия труда и интересную работу на стратегически значимом предприятии. Привлечение ведущих специалистов таких известных экспертных организаций как ОАО «ГИПРОГОР» и Центр стратегических разработок, используя механизмы частно-государственного партнёрства, необходимые для реализации всех подобных масштабных проектов, позволит нам добиться большего успеха в сжатые сроки. Поэтому можно сказать, что проект «Забайкальск – Маньчжурия» находится как раз на той решающей стадии, когда для его реализации нужна по-настоящему активная и более концептуальная поддержка со стороны российского правительства».

На вопрос корреспондента журнала «Регионы России» по поводу его работы в Забайкальском крае «Вы пришли в этот регион надолго?», Феликс Комаров ответил: «Навсегда. Это – земля моих предков, это – моя земля, моя Россия. Я верю в удачу, жизненную стойкость и важность этого проекта для своей страны. В самое ближайшее время будут получены первые конкретные результаты. Я уверен, что поддержка со стороны государства станет более значительной, ведь то, что мы здесь строим, – не просто приграничный бизнес-проект. Это залог дальнейшего сближения двух держав: двух культур и двух экономически развитых партнеров, готовых работать вместе ради общего блага».

Очень хотелось бы, чтобы реализация проекта «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия» действительно началась бы с будущего года. Любое движение в направлении развития несоизмеримо лучше безрезультатного топтания на месте. Но смущает несколько моментов.

Во-первых, 28 миллионов долларов, вкладываемых в проект на первом этапе, - не та сумма, с которой можно создать «сотни рабочих мест в Забайкалье».

Во-вторых, вопрос собственности земельного участка на границе при смене политического ветра может серьёзно осложнить, если не отменить реализацию проекта.

В-третьих, в проекте «Восточные ворота России Забайкальск – Маньчжурия» есть одна деталь, в которой заложена мина под весь проект. Для того, чтобы китайские туристы могли бы пересекать границу без визы, по внутренним документам, удостоверяющим личность, на российскую часть приграничного торгового комплекса, необходимо внести изменения в российско-китайское межправсоглашение от 17 февраля 1998 года, либо заключить новое межправительственное соглашение. Кроме того, необходимо строительство и обустройство пунктов пропуска с российской и китайской сторон для безвизового пропуска туристов. Даже если предположить, что процесс согласования новой редакции межправсоглашения удастся завершить в 2012 году, то, как показывает опыт реконструкции международного автомобильного пункта пропуска «Забайкальск», на строительство нового пункта пропуска может уйти несколько лет. Согласятся ли ждать участники проекта?

В-четвёртых, компания Феликса Комарова одновременно реализует другой инвестиционный проект – жилой комплекс «Городок на Клязьме», расположенный в ближайшем Подмосковье - в городе Лосино-Петровский, всего в 28 километрах на востоке от столицы на 17,8 гектарах живописной земли, обрамленной с трёх сторон рекой Клязьмой, добираться до которого одинаково удобно по Горьковскому или Щелковскому шоссе.

Не получится ли так, что «выбив» деньги у государства на проект «Восточные ворота России», «Подолье XXI век» направит их в Клязьму, так как экономическая отдача может оказаться куда выше ожидаемых 150 миллионов долларов в год от посещений китайских туристов? А мы вновь окажемся у разбитого корыта.